深圳商报·读创客户端驻穗记者 张莹 文／图

第二届数字政府建设峰会暨数字湾区发展论坛12月8-10日在广州举行。普华永道中国区域经济及南部市场主管合伙人张立钧出席12月9日的数字湾区发展论坛，并发布《数聚湾区智汇未来——粤港澳大湾区数字经济发展报告2023》（下简称“报告”）。

《报告》着重指出，大湾区“9+2”城市中，深圳的数字经济在全赛道处于领先地位，规模居全国首位，数字科技创新尤其活跃。

数据显示，2022年全国数字经济规模达50.2万亿元，占GDP比重41.5%，经连续多年位居世界第二。粤港澳大湾区成我国数字经济最活跃城市群，2022年广东数字经济增加值达到6.4万亿元，占全国数字经济增加值比重达12.8%，总量连续六年第一；香港数字经济规模超千亿港元。

深圳数字经济全赛道领先全国

今年初以来，普华永道联合中山大学、广州市城市规划勘测设计研究院对大湾区数字经济进行产业调研和企业分析，形成了该报告。对广东数字经济核心领域企业进行画像，摸清了产业家底。

《报告》把粤港澳大湾区城市数字经济发展水平划分为四个梯队。根据各城市公布数据，深圳数字经济规模近万亿元，广州超过3000亿，两市数字新基建投资数千亿元，数字产业链基本完备，成为大湾区、乃至全国数字化程度水平最高的数字城市；东莞、佛山规模超千亿，属于大湾区二线、次核心城市；珠海和惠州、中山、江门和肇庆分别处于三线和四线水平；香港数字经济规模超千亿港元，优势产业在于金融科技和生物科技；澳门数字经济处于发展初期，数字文旅是重要业态。

从数字经济重点赛道及优质企业分布来看，在广东58039家优质企业中，深企数量最多，有27598家，占湾区优质企业总数的47.55%。

分赛道看，新一代电子信息领域，深圳优质企业数量占湾区比例超过50%，领先优势明显。

智能机器人领域，2022年深圳机器人产业链总产值为1644亿元，优质企业数量占湾区比例达42.81%，独占第一梯队。引领湾区工业机器人产量连续三年稳居全国第一。2022年广东工业机器人累计产16.57万台，占全国产量三分之一，一批自主知识产权机器人品牌，从单一应用领域走向多领域应用拓展。

在软件与信息技术服务领域，大湾区综合实力和发展规模连续多年位居全国前列，其中深圳优质企业数量占湾区52.52%，远超其他城市；2022年，广东软件业务收入达17413亿元，占全国第二。

在智能网联汽车领域，深圳在汽车零配件及自动驾驶技术领域表现优异，优质企业数占湾区29%。该产业主要聚集广深两市，产业链条基本实现自主可控，呈现广州重点发展智能网联整车及后市场服务，深圳核心零部件及数据增值服务领先的产业格局。

《报告》指出，数字经济在大湾区核心城市的发展分布，助推“广州－深圳－香港－澳门”科技走廊加速形成，辐射“双核一廊两区”的数字产业集群。深圳、东莞以该走廊建设为契机，打造新一代电子信息产业等世界级产业集群，推动大湾区产业基础高级化和产业链现代化。

赛道细分，全生态已形成

张立钧指出，数字经济全面渗透到广东的20个战略性产业集群，正在重塑大湾区的产业生态。

报告指出，数字技术正重构大湾区的产业生态，产业赛道越来越细分，并且长期存在多元角色互动：即政府、链主企业、上下游生态企业、产业载体、产业资本以及服务机构，已形成一个产业发展的全生态结构。

追赶世界级湾区，大湾区具备核心要素

报告指出，数字经济是驱动世界级湾区乃至全球创新发展的新引擎。

旧金山湾区是科创和数字经济的标杆，素有“科技创新型湾区”之称。数据显示，旧金山湾区汇聚了34所公立大学，49所私立大学，5所国家级实验室以及多所州级实验室，有斯坦福大学、加州伯克利大学等一流高校和科研机构。聚集了包括苹果、谷歌、特斯拉、英特尔等上千家科技公司，这里有独角兽企业约151家，世界500强公司中有10家将总部设在旧金山湾区。

粤港澳大湾区作为我国面向世界化、对标世界三大国际性湾区的创新探索，同样具备特色发展路径。在科技创新方面，广深港科技走廊连续多年位居全球创新指数集群第二位，广东有国家“双一流”高校9所，科研投入位居全国第一，国家重点实验室和粤港澳联合实验室超过50个；香港有五所大学进入世界大学排名Top50。大湾区积聚了世界500强企业25家，超过了纽约湾区和旧金山湾区，但企业利润与其他湾区仍有差距。

报告认为，粤港澳大湾区兼具了旧金山的科创要素，但需进一步提升培育企业规模和产值提升，同时香港和深圳也具备了纽约湾区的金融要素，再叠加看齐东京湾区的珠三角先进制造集群，大湾区数字经济具备了集群式创新的核心要素和条件。

抢数字经济机遇，数据要素是关键

数字经济时代是数据的时代。报告指出，数据、场景对数字经济发展和企业成长的驱动作用愈发明显，大量数字经济企业乃至产业赛道都是围绕大数据、应用场景成长起来。值得关注的是，数据要素已存在于企业的生产、分配、流通、管理等环节，并成为最迫切开发变现的“富矿”。

报告认为，当前数字湾区的障碍在于跨境数据要素流通，粤港两地在数据资源的确权、交易、流动等方面机制和渠道不畅通，跨境数据资源交易规则不明朗。这是最近出台的《“数字湾区”建设三年行动方案》中最强调需要突破的。

张立钧强调，数据畅通流动是数字湾区建设的基础，建议大湾区要借助河套合作区积极开发利用和管理数据资源，完善粤港澳三地数据跨境流动规则，尤其是借助河套合作区探索“数据特区”试点，实现深港跨境数据合法流通。