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马上评〡横琴和前海的大未来,《新闻联播》两天讲了15分钟
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编辑:陈旭

大湾区,有大未来。在中国舆论场持续近半年的高热之后,大湾区再次迎来高光时刻,这一次,“横琴”和“前海”走到了前台。

横琴,位于澳门西侧,是珠海146个海岛中最大的一个,东与澳门一桥相通,相距不足200米。前海,位于深圳南山半岛西部,此前总面积亦只有14.92平方公里。这两个位于南中国、面积并不大的地区,却在这两天一跃成为世界瞩目的焦点。

9月5日、6日,中共中央、国务院相继印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》,引发各方关注,迅速登上新闻热榜榜首。

连续两天的《新闻联播》更是用时近15分钟、播发11条消息和评论,聚焦这两份重磅方案落地。

除了两份方案本身的详细介绍外,《新闻联播》还第一时间播发了各方的表态和各界人士的反应。评论员注意到,“联播“连续两天的精心解读,正是全方位传递了区域发展背后的深远意义——事关“一国两制”伟大实践行稳致远。而9月7日出版的人民日报还将发表评论员文章,题目是《在粤港澳大湾区建设中更好发挥示范引领作用》。

根据方案,横琴粤澳深度合作区的战略定位是,促进澳门经济适度多元发展的新平台,便利澳门居民生活就业的新空间,丰富“一国两制”实践的新示范,推动粤港澳大湾区建设的新高地。

《前海方案》则指出,开发建设前海深港现代服务业合作区是支持香港经济社会发展、提升粤港澳合作水平、构建对外开放新格局的重要举措,对推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、增强香港同胞对祖国的向心力具有重要意义。

香港和澳门作为发达地区,本身有着很多优势资源,但它们也有个共同缺点:发展空间不足。现在,两个“方案”的出台,其实就是在为粤港澳地区进行优势互补。

比如,横琴粤澳合作区的战略定位之一,就是便利澳门居民生活就业的新空间,总面积将达到106平方公里;前海合作区总面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里,并明确前海1/3土地面向港企出让、在全国率先落地实施港澳居民免办就业证等。

从两个方案中可以看到,无论是横琴,还是前海,都将通过深度的融合与发展,探索出新体制、新示范,为这片区域的发展注入新的动力与活力。

国务院港澳办发言人发表谈话表示,《横琴方案》的公布,充分体现了中央对澳门长远发展和民生改善的有力支持以及对澳门同胞福祉的最大关爱;在香港已实现由乱转治,正开启由治及兴新进程的关键阶段,《前海方案》的出台为香港发展拓展新空间。

事实上,这接连宣布的两个重大动作,早就经过了充分论证和实践,可谓水到渠成。

早在2009年8月,国务院就正式批准实施《横琴总体发展规划》,提出逐步把横琴建设成为“一国两制”下探索“粤港澳”合作新模式的示范区。2010年8月26日,在深圳经济特区30岁生日当天,国务院批复同意《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》,明确把前海建设成为粤港现代服务业创新合作示范区。

如今,“深度合作”“全面深化”的美好蓝图已经绘就,关键在于马上行动。“不进则退,慢进也是退”。评论员注意到,各方也强调,两份重磅方案的落地,将会加速推动横琴和前海的发展,并带动区域合作建设的深入进行。

澳门中联办发言人表示,《横琴方案》的公开发布,是中央支持澳门发展的重大举措。澳门特别行政区行政长官贺一诚认为,在坚守“一国之本”、善用“两制之利”的原则指引下,横琴粤澳深度合作区建设定能探索出发展的新体制、新示范,为澳门特色“一国两制”伟大实践行稳致远注入新的动能。

香港中联办发言人表示,把握重大国家战略机遇,善用国家政策大势,善用自身发展优势,香港一定会重绽东方之珠的独特魅力,共享国家繁荣富强的伟大荣光。香港特区行政长官林郑月娥也表示,期望香港社会各界能积极把握前海和横琴方案带来的机遇,共同推动建设粤港澳大湾区。

一个时代有一个时代的发展机遇,一个地方也有一个地方的发展基础。对香港、澳门来说,“一国两制”是最大的优势,国家改革开放是最大的舞台。国家改革开放的历程就是香港、澳门同内地优势互补、一起发展的历程,是港澳同胞和祖国人民同心协力、一起打拼的历程,也是香港、澳门日益融入国家发展大局、共享祖国繁荣富强伟大荣光的历程。

横琴和前海,站上了新起点。大湾区,有了新期待,更有大未来。

来源:澎湃新闻(评论员 东平)

审读:孙世建

 
 
 
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根据方案,横琴粤澳深度合作区的战略定位是,促进澳门经济适度多元发展的新平台,便利澳门居民生活就业的新空间,丰富“一国两制”实践的新示范,推动粤港澳大湾区建设的新高地。《前海方案》则指出,开发建设前海深港现代服务业合作区是支持香港经济社会发展、提升粤港澳合作水平、构建对外开放新格局的重要举措,对推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、增强香港同胞对祖国的向心力具有重要意义。澳门特别行政区行政长官贺一诚认为,在坚守“一国之本”、善用“两制之利”的原则指引下,横琴粤澳深度合作区建设定能探索出发展的新体制、新示范,为澳门特色“一国两制”伟大实践行稳致远注入新的动能。
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根据方案,在打造全面深化改革创新试验平台方面,前海合作区将推进现代服务业创新发展,加快科技发展体制机制改革创新,打造国际一流营商环境,创新合作区治理模式。在建设高水平对外开放门户枢纽方面,前海合作区将深化与港澳服务贸易自由化,扩大金融业对外开放,提升法律事务对外开放水平,高水平参与国际合作。中共中央、国务院印发的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》6日发布,前海合作区将打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台,建设高水平对外开放门户枢纽。
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林郑月娥说,《横琴方案》将为澳门产业多元化创造条件,并提供不少有利产业发展的措施。自港珠澳大桥开通以来,港澳和港珠的距离已大大拉近,为香港参与横琴发展提供有利条件。9月6日,香港特区行政长官林郑月娥欢迎中央公布《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》(《前海方案》)和《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(《横琴方案》),并期望香港社会各界在特区政府政策支持下,能积极把握《前海方案》和《横琴方案》带来的机遇,共同推动建设粤港澳大湾区。
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