读创/深圳商报记者 刘虹辰

日前，国务院印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》（以下简称《规划》），为更好地建设粤港澳大湾区国际科技创新中心重要极点，支持“河套深港科技创新合作区”在新机遇下持续创新发展，“深圳创投日”将于9月8日走进河套，以“科创河套翼湾相融”为主题，以河套合作区“一心两翼”的空间格局，突出深港协同、科技创新，聚焦深港跨境投融资双向合作新模式，探索风投创投推动科创产业发展新路径。

新定位｜建设国际一流世界级的科研枢纽

如何以河套合作区为突破口，推动开放创新和协同发展？新时期的河套合作区应该如何定位？《规划》紧紧围绕协同香港推进国际科技创新这一中心任务，给出了明确答案。将河套定位发展成如下“三区”：深港科技创新开放合作先导区、国际先进科技创新规则试验区、粤港澳大湾区中试转化集聚区。

《规划》指明要充分利用深圳园区独特的“平台”和“通道”作用，联合香港园区建设国际一流的科研实验设施集群。发挥深港科技产业互补、园区跨境接壤等优势，营造高度开放的国际化科研制度环境。汇聚粤港澳三地优势，着力突破重点领域关键核心技术，加快实现从研发到工程化的中试转化，打造国际一流中试转化服务平台，形成一批技术创新和产业创新成果，为大湾区建设持续产生高质量的科技创新供给。

到2025年，基本建立高效的深港科技创新协同机制，深港科技创新开放合作取得积极成效。到2035年，与香港园区协同创新的格局全面形成，科技创新国际化程度居于全球领先地位，创新要素跨境自由有序流动，培育一批世界一流的创新载体和顶尖科技企业研发中心，成为世界级的科研枢纽。

新定位，新起点，“大战略”引领“小河套”迈向“大未来”！

新机遇｜为双城一体化高质量发展提供持续动力

2017年深港两地政府签署《关于港深推进落马洲河套地区共同发展的合作备忘录》以来，河套合作区从无到有，上升为国家战略，其定位发生了历史性转变。

日前发布的《规划》，更是为合作区发展擘画了新蓝图、明确了新方向。《规划》特别提到：规划建设河套合作区，是推进粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的有力支撑，是深港双方积极把握新一轮科技革命重大机遇，互利合作、协同推进科技创新和产业发展的重要举措。

为此，《规划》在区域联动、区内空间、分区监管、重大基础设施等作了全面细致的布局规划，并就如何协同香港推动国际科技创新，建设具有国际竞争力的产业中试转化基地，对合作区整体产业进行了清晰的规划，指明了创新发展方向。合作区要发挥好市场导向、企业主体、产学研深度融合优势，推动新一代信息技术产业突破发展。推动生物技术与信息技术、材料技术交叉融合，支持先进生物医药技术创新应用。抢抓人工智能产业发展先机，加快布局人工智能与数字经济发展前沿领域。

为确保河套合作区高质量发展，《规划》给予合作区“构建国际化的科技创新体制机制”同时，要求“创新科研相关资金跨境流动监管”，明确表明“支持内地和香港创投资本共同设立创投基金，打造面向两种资源、两个市场的创投基金集聚地，发挥人民币国际投贷基金优势，探索组建河套深港科技创新合作区跨境双币早期母基金和系列专业子基金，投资粤港澳大湾区科创企业”，提出“加强深港合作，推动粤港澳大湾区债券平台发展，持续优化和深化跨境债券产品试点工作。鼓励深圳针对深圳园区内优质企业制定便利科研相关资金跨境流动”的支持政策。

随着最新《规划》的发布，国家赋予深圳新的历史使命，“河套”创新发展目标也越来越清晰，重大机遇扑面而来。

新使命｜助力深港高质量发展迈向新阶段

河套深港科技创新合作区作为国家“十四五”规划中明确的粤港澳重大合作平台和粤港澳大湾区发展规划纲要中唯一以科技创新为主体的特色平台，承载着对接香港、链接全球，开展人流、物流、资金流、信息流、商流以及法制、税制、科研体制、园区管理体制“五流四制”规则创新、制度集成和跨境融通的重要使命。

在《规划》发布之际，作为“深圳创投日”走进国家重大战略平台的首站，即将举行的“深圳创投日”走进河套暨深港科技项目跨境投融资对接会活动，具有特别的意义，无疑将会为深圳这一金融名片擘画闪亮的一笔。

据介绍，本次创投日走进河套专场活动亮点纷呈。既是创投日首次走进国家重大平台，也是作为发展规划发布后的系列重大活动之一。活动主题契合《规划》方向，是贯彻落实《规划》的有力举措。本场活动将紧紧围绕河套深港科技创新合作的主题，首次深港联动举行。聚焦科创主题，深交所科交中心将深度参与，与河套合作区多家科研机构签署合作协议，未来将依托深交所的优势资源，更好地服务河套合作区科技成果转化交易与投融资业务拓展。本次活动上将发布河套合作区的首支香港自筹、规模预计30亿元的QFLP基金，拓展科创企业资金来源，为河套合作区建设引入境外活水，形成金融支持科技创新的示范效应。

审读：孙世建 肖晓君