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【原创】强管理,深改革!南山法院审执质效提升攻坚再部署再发力
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读创/深圳商报首席记者 包力

3月25日下午,深圳市南山区人民法院(以下简称“南山法院”)召开优化审判质效核心指标座谈会,传达学习全市法院院长优化审判质效核心指标座谈会会议精神,对南山法院目前审判执行工作质效情况进行会诊把脉、分类施策,对2022年审判执行工作质效提升集中攻坚任务进行再动员、再部署,进一步凝聚共识、汇聚力量,全力落实市中级法院党组书记、院长张应杰提出的“情况明、责任清、动员广、动力足、能力强、措施实、机制好、行动快、赏罚明”27字要求。院领导班子成员、审委会专职委员及各审执部门正副职人员参加会议。

会上,院党组成员、政治部主任曹振海就南山法院《部门及干警周期评价方法(试行)》作解读说明。院党组成员、副院长姚鑫就南山法院对标市中院下发的2022年基层法院31项审判质效提升集中攻坚目标情况,特别是针对目前落后的几项指标进行了通报和分析。各审执部门负责人依次针对本部门2021年审判质效核心指标存在的问题剖析原因,并就2022年如何实现审判执行质效核心目标积极建言献策。院党组书记、院长马文权主持会议并作总结讲话。

会议指出,要深刻认识到南山法院与建设“四力”卓著先行示范法院目标之间的差距,分析查摆存在的问题和不足。全院干警要以高度的政治自觉、饱满的工作热情,增强工作紧迫感和责任感,在毫不松懈抓好疫情防控工作的同时,大力抓好审判执行工作。

会议强调,一要敢于正视问题,深入剖析靶向治疗。要高度重视,凝聚共识,深入解决思想认识层面的问题,充分认识南山法院审判执行工作面临的严峻形势与艰巨任务。要找准问题根源,充分发挥主观能动性,不断改进工作方式方法,采取强有力的措施,切实提升审判质效,朝着打造“受人尊敬的幸福法院”目标不懈努力。

二要坚持目标导向,奋力提升审判质效。要紧盯全市法院攻坚目标,用心领会会议精神,将市中级法院院长张应杰讲话精神传达至全院每一位干警,深入研究具体落实措施,确保将市中院各项工作部署落实落细落到位。要以建设“四力”卓著先行示范法院为目标,通过开展“先行示范·行在南山”大讨论活动,教育引导全院干警增强推动发展的信心、提振抢抓机遇的精神,以更强自觉转变作风、提升能力,以更实举措担当作为、推动发展,不断提升审判体系和审判能力现代化水平。

三要抓好“关键少数”,强化审判管理水平。要在加强审判管理、创新管理模式、完善工作机制等方面狠下功夫、常抓不懈,明确案件抽查、评查重点,及时公布抽查、评查结果,全力提升案件审判质效。要强化日常督导,用好《部门及干警周期评价办法(试行)》,通过奖优罚劣,营造争先创优浓厚氛围。院庭长要靠前指挥,主动作为,压实审判管理责任,逐级传导压力,着力提升各部门和审判团队的凝聚力、战斗力、执行力。

四要深化改革举措,争创繁简分流品牌。要贯彻全流程全周期调解理念,构建“源头设点、点线结合”的条线诉源治理新模式,引导当事人实现纠纷实质性化解。要强化对小额诉讼程序的宣传、引导,提升小额诉讼程序适用率,确保小额诉讼程序“应立尽立、应用尽用”。要紧扣当庭宣判率指标,压缩庭后裁判周期,促进案件尽早办结。要建立二审裁判要旨分析运用工作机制和发改案件季度调度会机制,及时分析总结,稳步提升案件质量。要推进庭前事务集约办理、无纸化办案改革,全面压缩程序性事务办理周期,通过线上高效、灵活、便捷地办案,充分展现深圳司法的“速度”和“温度”。

五要严格队伍管理,统筹推进防疫办案。要坚决落实上级疫情防控部署要求,做好常态化疫情防控工作。要清醒认识到当前审判执行工作面临的严峻形势,抢抓时间,加班加点,实现疫情防控和司法审判工作“两手抓、两手硬”。

会议着重强调,通过制定实施《部门及干警周期评价办法(试行)》,强化审判管理和监督,形成全院宏观调控、分管院领导有效督导、部门负责人及时监管、部门干警各司其职,一级抓一级、层层抓落实的良好格局,确保全院各项工作有序稳步推进。此次制定的《部门及干警周期评价办法(试行)》,以周、月、季度、半年为周期,形成科学有效运转的周期评价体系。

周评价体系:对一线审执部门及审执团队,按照周评价体系对其评分,对优秀的审执部门及审执团队以“办案积分光荣榜”的形式在全院进行表扬。

月评价体系:对一线审执部门,按照月评价指标体系对其评分,组织审执工作业绩突出的审执部门向院党组进行经验总结汇报,对审执任务完成较差且排名靠后的部门或团队由分管院领导及协管专委进行约谈,由政治部组织约谈对象向党组进行汇报。对存在无正当理由长期未结案件情况或超期移送情况的审执部门或团队,以“警醒榜”形式在全院进行通报。

季度评价体系:对全院各部门、一线审执团队及全院在编干警,从工作业绩和综合评价两方面进行季度评价,根据季度评价结果,评选表彰优秀部门及“办案之星”“调解之星”等先进个人,对审执任务完成较差的部门或团队进行约谈,根据约谈次数予以全院通报批评、岗位调整或职务变动等处理。对于核心指标落后的部门或团队以“警醒榜”形式进行全院通报并督办处理。

半年评价体系:对全院各部门及全院干警,从工作业绩和综合评价两方面进行半年评价,根据半年评价结果分别予以表扬或约谈、通报批评及督办处理,奖优罚懒。

在下一步工作中,南山法院将结合目前正在开展的“先行示范·行在南山”大讨论活动,进一步聚共识、明目标、找差距、补短板,用好周期评价机制,落实“光荣榜”、“警醒榜”、约谈、通报批评等制度,以严抓促质效,以严管促发展,确保2022年全院各项目标任务如期完成。

审读:喻方华

 
 
 
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