更值得我们注意的是,中国现在的草原面积在整个世界上差不多排于第三位,那对于一个传统定义为农耕国家而言,是否我们也同样应该觉得我们是一个真正意义上的牧业国家呢。”常彧介绍,在今天中国人的日常生活中,许多人对草原世界都有很多美好的寄托和想象。生活在草原上的那些人,无论是畜牧的人,还是游牧的人,他们的故事就绝对不能说是存在另外一个文化系统,或说在另外一个历史传统里面,或许他们本身也是我们的故事的一部分,不应该作出‘我们’或‘他们’这样的一种区分。
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读创/深圳商报记者 彭琰
广东省政协委员杨森平向正在召开的省政协十二届四次会议提交《关于构建“一核一带一区”发展新格局,提高我省发展平衡性和协调性的提案》,建议把干部交流任职作为推行区域协调发展的重要抓手。
杨森平委员认为,跨行政区域间的利益关系缺少统筹和协调,区域市场分割行为仍然较严重,发达地区和欠发达地区以及欠发达地区之间竞争大于合作。诸如“对口帮扶”政策,目前大部分都是无偿帮扶,缺乏明确的利益分享体制和有力的激励机制,导致产业转移动力不足和帮扶效果不佳,类似“深汕特别合作区”类型的跨区域合作的创新体制机制不多。同时,生态发展区存在突出的生态保护与生态补偿矛盾,补偿机制亟待创新。为此建议推行“反向飞地”,欠发达县市以用地指标作为投入,在发达地区设立“生态补偿飞地”形式的工业园区,双方共享产出、税收等收益。
杨森平委员认为,干部交流任职有助于推动思想观念交流和打破地方保护主义,对于区域合作和协调发展具有重要意义。建议建立地方干部交流任职常态化制度,实现双向交流,除了地市主官外,也可考虑一定比例的县处级中层干部,把交流任职经历及其工作业绩作为干部考核范围。
审读:谭录岗