读创/深圳商报记者  贾少强 文/图

要建好沙头角国际旅游消费合作区，一定要将中英街的定位从“边防禁区”转变成“经贸特别发展区”；

“产业兴盐”的关键在招商，盐田应围绕拥有天然良港盐田港的独特资源禀赋来招商、安商、稳商、富商；

盐田急需形成有特色“叫的响亮又拿得出手”的产业集群；

开辟盐田到港澳等大湾区城市的海上旅游航线……

在4月24日盐田区政协举办的“湾区大潮涌盐田再出发--宜居宜业宜游大家谈”“委员议事厅”活动中，政协委员梅春雷、梁裕、程劲松、李馨、何卫筠、胡婵娟，专家刘战国，围绕盐田区如何抓住粤港澳大湾区发展机遇，说思路、谈想法、提建议、谋良策。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布后，盐田区提出，要举全区之力融入粤港澳大湾区建设，深入对接湾区所向、港澳所需、盐田所能，全力打造宜居宜业宜游城区，为深圳打造粤港澳大湾区核心引擎贡献盐田力量。

如何建沙头角国际旅游消费合作区

今年市委全会工作报告明确提出，要编制沙头角深港国际旅游消费合作区发展规划，打造深港旅游消费合作新平台，盐田区正加快推进相关工作，那么，沙头角深港国际旅游消费合作区如何打造呢？

何卫筠建议，关键是要“用足用好深港两个关税区的政策”，也就是既要用足内地海关政策，也要对接用好香港海关政策。要先争取改变对中英街乃至沙头角片区的定位，将其从“边防禁区”转变成“经贸特别发展区”，因为如果定位不变，从严从紧的管理原则就不会变，只有先把管理理念从“以防为主”转变为“以促为主”，才能全面打开“合作区”的框架格局；然后在定位转变的基础上，积极协调海关等机构，争取在免税额度、通关时间等方面，实行更为优惠便利的政策，只有这样，才能从根本上解决当前制约中英街发展的人流、物流、资金流等障碍。

刘战国建议，盐田应充分发挥中英街和沙头角的区位优势，以及独特的历史和商贸文化优势，打造成为深港聚焦在旅游消费领域合作的重要平台。要在充分研究香港和深圳的优势和需求的基础上，对区域业态构建进行精准定位，可考虑错位竞争，重点发展面向中高端游客的购物型消费和部分特色服务型消费。

程劲松建议，打造沙头角国际旅游消费合作区，要将深港双方的沙头角区域，作为一个整体统筹规划，联动发展，形成一个统一的旅游区，区内可构建特色餐饮、商业购物、历史文化、生态休闲旅游等组团，吸引游客来来来，留住客人买买买、逛逛逛。

梅春雷建议，将深港沙头角的旅游资源和消费资源结合，开设粤港澳“一程多站”精品旅游线路，营造旅游消费的环境，使其成为全球商品消费的体验区。另外还可依托盐田综保区的区位优势，在大小梅沙、沙头角、中英街等旅游片区发展“保税+新零售”等新业态。

梁裕建议，结合沙头角口岸的改造，将其功能等科学定位。尽快恢复梅沙旅游码头，成为港深惠汕海上旅游航线中的一站，联手打造深港黄金海岸交通旅游线。可加大地下空间的利用研究，如沙头角口岸到中英街之间，能否通过地下通道相连接，既可沿途增加商业布局，也可以解决道路狭窄、人流、车流混杂的问题。

李馨是来自香港的政协委员，她认为，中英街要想增强对国际国内游客吸引力，打造国际旅游消费中心，深港两地必须达成共识，共同推动港方沙头角禁区实现开放。沙头角香港一侧的码头非常长，现在没怎么利用，其实完全可以利用好，开辟海上旅游航线，让游客参访荔枝窝、三桠等古村落，领略“海上桂林”的印洲塘等等，既为深港当地居民提供就业机遇，也让游客从单纯的中英街购物到跨境旅游观光。

胡婵娟建议，可依托中英街“一街两制”特色，可以把医药类消费作为内容核心，在中英街内成立医疗诊所（含药店），使内地患者或家属能够在此享受到类似海南博鳌超级医院的医药“先行先试政策”。

如何推动“产业兴盐”

针对盐田目前经济发展遇到的问题，区委区政府明确提出要大力实施“产业兴盐”战略，以“产业兴盐”为引领，打通从产业强到经济好、城区兴的通道，推动经济社会各项事业迈上新台阶。就此，委员们也进行了思想碰撞。

程劲松建议，“产业兴盐”的关键在招商，盐田应围绕拥有天然良港盐田港的独特资源禀赋来招商安商稳商富商。盐田港后方陆域已建成的各类仓库总面积约136万平方米，然而没有一个现代化的仓库。招商要先招从事智慧物流、智能仓储的企业，这不但能促进盐田区科技企业的发展壮大，而且还将带动供应链金融、跨境贸易、大宗进口商品交易中心的发展。

梅春雷建议，要支持盐田综合保税区加快转型升级。盐田可以结合粤港澳大湾区和国家支持综保区发展的新政策，提前做好空间和产业规划，提升综保区产业发展，支持开展跨境电商、展示交易等“保税+贸易新业态”等，加速建设物流、贸易、金融中心的“黄金三角”。

李馨建议，盐田可以通过临海的优势，以及即将进入地铁时代的概念，引进香港人才，打造具有海洋文化的城区项目理念，融合设计与创意，吸引年轻人留在盐田创新创业创意。盐田汇聚了知名的黄金珠宝企业，如何充分挖掘珠宝消费市场，如利用保税区的优势，打造综保区黄金珠宝产业园，增加顾客的体验感，吸引国内的游客和订货商到盐田购买黄金珠宝。

何卫筠建议，要加快综保区二期建设，扩大体量，抓住国家促进综保区发展的21条和盐田综保区管理权下放给区里的机遇，联合深圳海关在综合物流、展示交易等项目中，确定主攻方向，精准施策，吸引龙头企业，形成集聚和辐射效应。继续支持盐田国际生态安全港建设，推动自由贸易港的申报，争取海关总署在进口商品指定口岸方面，给予更大支持。要简化进出口货物在综保区和盐田港之间流转的程序和手续，打造进口大宗商品交易平台，让进口商品交易落户盐田。

梁裕建议，在产业招商方面，大力引进脑力聚集和资金密集的创新型企业，大力发展进出口商品的集散服务和金融服务。根据盐田的目标产业定位、目标人才特点，对盐田营商环境形象进行重新的定位和包装，定位推广语要能朗朗上口，印象深刻。积极推动在新技术在盐田试点应用，如打造人工智能应用示范基地，既可帮助产学研用转化，同时也增添盐田时尚旅游消费的新内容，为传统旅游消费导入科技的概念，吸引更多人流。

胡婵娟建议，要推动产业发展，盐田急需形成有特色“叫的响亮又拿得出手”的产业集群。将沙头角深港国际旅游消费合作区打造成法治化、便利化、国际化营商环境的先行区，健康中国、健康深圳的先行区。

刘战国认为，新时代的招商，比拼的不仅仅是政策，更是城区环境和承载平台。新一代创新型人才更看重有品质的生活，需要更好的居住、工作和休闲选择。盐田要牢牢抓住地铁八号线开通的契机，营造对人才有吸引力的城区环境，走以城引人、以人促城之路。

如何发挥滨海优势做好海洋经济

盐田濒临大海，如何发挥好海的优势，发展海洋经济，做好蔚蓝色大海的文章？

梅春雷建议，要促进港口的发展、改善旅游环境，解决港城矛盾。可依托盐田综保区，发展粤港澳大湾区保税租赁业务，推动粤港澳游艇自由行有效实施，发展国际游艇旅游。开辟大小梅沙和中英街的海上游艇通道。

梁裕建议，在港区业态上，可发展海洋金融产品，打造面向国际市场，集海洋资源、环境和知识产权交易等于一体的海洋产权交易中心，开拓离岸金融服务，推动更多的金融机构、咨询服务机构入驻；培育引进航运服务业、物流总部、冷链物流、保税及商贸物流、跨境电商等物流业态；推进“一带一路”海洋文化旅游示范，推动海洋企业总部基地建设。在空间上，做好东港区地块的业态规划布局以及西港区功能定位的规划调整，提升空间利用效益。

刘战国建议，要解决好盐田旅游目前存在的增量不足、质量不高的问题。以大、小梅沙为代表的滨海旅游一直是盐田的一个靓丽名片，应充分发挥盐田靠近市中心的区位优势，以及大小梅沙的旅游品牌优势，把整个梅沙海岸打造成为粤港澳大湾区旅游度假的黄金海岸。

程劲松、李馨认为，盐田区发展海洋经济，关键是做强海洋交通运输业和滨海旅游业，目前，盐田的滨海旅游产品不够丰富，可否引进游轮或游船海上观光旅游项目，让游轮不只是一个交通工具，更是旅游目的地。

如何更好的吸引人流，推动滨海休闲旅游提质升级，何卫筠建议，要高规格建设梅沙旅游客运码头并预留口岸功能，将其打造为集旅游观光、客运出行和游艇自由行等功能为一体的综合型交通枢纽。增加盐田海路联通香港的功能，不但更方便游客，更重要的是可以便利国际赛事相关人员、物品的出入境，促进盐田承接办好更多高水平的国际水上运动赛事，发挥对滨海休闲旅游和运动消费的促进作用。