读创/深圳商报驻穗记者 姚嘉莉 通讯员 曾洁赟
据广东高院12日发布的《广东法院“基本解决执行难”白皮书》显示,近三年来,广东法院举全院之力攻坚克难,先后开展了“双清双战2016”、“攻坚2017”、“决胜2018”、及“南粤执行风暴”等执行专项行动,全省法院综合治理“执行难”工作新格局基本建成。三年来,共办结各类执行案件近180万件,居全国第一,执行到位金额3120亿元,用真金白银兑现了人民群众的胜诉权益。
作为全国唯一一个年收执行案件超过70万件的省份,广东在加速案件办理、提升执行质效方面压力巨大。广东高院2018年投入3300万元,在全省法院建设可视化、实时化、规范化的应急调度值守平台,专门用于执行指挥的第二套高清视频会议系统,以及升级改造省法院执行指挥中心,基本建成三级法院联网和实体化运作的指挥网络。
2018年,广东在全国率先实现了全省不动产数据与“总对总”联网,目前全省不动产入库信息已超过809万项。推动全省188家地方性银行联网“总对总”查控系统,实现银行存款和理财产品网上查询、冻结、扣划全覆盖。持续进行数据校准,广东本地和全国法院执行办案系统的数据误差由近3万件减少到2000件。借助网络化、信息化、集约化,执行工作实现了从传统执行方式向现代执行方式的巨大飞跃。
广东法院持续完善集约化网络查控机制,能够实时网络查控被执行人的18类身份和财产信息,执行方式由“登门临柜”转变为网上点击,查人找物难题得到有效缓解。2018年促使9.16万名被执行人主动履行债务,执行方式由法院强制执行向自愿履行方向发展的拐点已经出现,信息化、集约化执行成为常态化的执行方式。
“基本解决执行难”与社会信用体系建设双向促进。早在2014年,人民法院即已开始限制失信被执行人乘坐飞机和高铁,成为较早呼吁建设社会信用体系并付诸实践的部门。2016年以来,全省法院共发布失信被执行人82.72万人,限制消费94.59万人,促使16.9万人履行了法律义务。
此外,广东高院与省发展改革委合作,在“信用广东”网搭建“法院执行曝光台”,推动省有关部门将失信被执行人名单嵌入审批系统,5个月内公安机关即已限制2485人入住四星级以上宾馆。广东高院与省委组织部、共青团广东省直机关工委共建联合惩戒机制,对127名新当选的全国人大代表、全国政协委员和共青团广东省代表候选人进行资格审查,防止失信被执行人当选。会同省发展改革委、省财政厅,对372家涉金融领域失信企业进行治理,限制其参与政府采购和投标建设工程,促使42家企业在前期治理阶段履行了义务。