读创/深圳商报驻京记者 宋华

最高人民法院9月27日召开新闻发布会，介绍加强涉外商事海事审判、服务高水平对外开放有关情况。记者从发布会获悉，十八大以来，人民法院加快推进涉外审判体系和审判能力现代化建设，涉外商事海事审判的国际公信力和影响力持续提升，我国已有36件司法案例被联合国贸法会法规判例法数据库收录。

最高人民法院审判委员会委员、民四庭庭长王淑梅介绍，十八大以来，最高法相继发布服务保障“一带一路”、自由贸易试验区、等10余个司法指导意见，对涉外审判的重点领域、重点工作进行全面部署。最高法今年首批发布10个服务保障自由贸易试验区建设典型案例和12项亮点举措。多地法院出台了相应的地方司法文件，设立自由贸易试验区法院、法庭或巡回法庭，有力保障了国家重大战略的实施。

最高法与时俱进制定、修改了外商投资配套司法解释，与外商投资法同步实施，外商投资纠纷审判进入以“一法一条例两解释”为主干规范体系的新阶段。

最高法推动形成了以“特定管辖法院、专门审判机构、专业审判人员”为特征的专业化涉外审判格局。统计显示，2013年至2022年6月，各级法院审结一审涉外民商事和海事案件29.5万件。最高法制定涉外商事海事审判司法解释31个、规范性文件9个，发布指导性案例12件、典型案例137件，印发涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要，对涉外审判中的111个疑难问题作出明确规定，规范审判程序、统一裁判标准，推动涉外商事海事案件法律适用规则体系建设取得显著成效。

准确适用国际条约、国际惯例和准据法审结一批具有规则意义、国际影响重大、推动法治进程的典型案例，我国已有36件司法案例被联合国贸法会法规判例法数据库收录。其中包括，疫情期间发布的《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（三）》，服务保障稳外资、稳外贸、稳产业链供应链。

涉外审判机制创新有了新突破。长期以来，域外送达难、外国法查明难等问题一直是困扰涉外审判的难点问题。最高法进一步明确涉外送达规则、规范涉外送达行为；启用全国法院司法协助管理平台，与司法部民商事司法协助系统联网，实现送达案件跨部门在线办理。多地法院制定涉外民商事案件送达指引，在不违反所在国法律的前提下，探索电子送达、当事人转交送达和委托律师、公证机构、海外侨团送达机制，有效提升涉外送达质效。最高法汇集五家域外法查明机构和国际商事专家委员资源，设立域外法查明统一平台，开展域外法律和案例资源库建设，着力破解域外法查明难问题。为方便跨境当事人参与诉讼，最高法发布为跨境诉讼当事人提供立案服务的规定，为跨境诉讼当事人开通网上立案、委托见证、查询等服务。多地法院为外籍当事人提供英、葡、日等多语言诉讼服务。广东法院推广“AOL授权见证通”，已经为近两千名境外当事人在线办理委托见证手续，大幅降低了当事人诉讼成本。

国际海事司法中心建设实现新发展。新设南京海事法院，形成包括11家海事法院、42个派出法庭在内的全国海事审判组织体系，我国已成为世界上海事审判机构最齐全、受理海事案件最多的国家。最高法先后制定海事诉讼管辖、海事法院受理案件范围和审理发生在我国管辖海域案件系列司法解释，为依法管海治海护海提供制度支持。制定海洋环境司法保护、审理涉船员纠纷等多个司法解释，保障了法律的统一、规范适用。公正高效审理“康菲”溢油事故系列案等一批有影响力的案件。越来越多国家的当事人在案涉争议与我国没有连结点的情况下，主动选择中国海事法院管辖，充分体现了对中国海事司法的信任。

国际商事纠纷解决机制建设展现新优势。最高法认真贯彻党中央关于建立“一带一路”国际商事争端解决机制和机构的重大决策部署，在深圳、西安分别设立第一、第二国际商事法庭。截至目前已受理案件27件、审结11件。国际商事法庭网站作为展示国际商事法庭动态、提供在线诉讼服务的门户网站广受关注，总访问量已突破401万人次，覆盖全球149个国家和地区。组建国际商事专家委员会，聘任来自22个国家及我国港澳台地区的47名专家委员，着力打造国际一流法律智库。建立诉讼与仲裁、调解有机衔接的“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制和平台，广泛吸纳国际商事仲裁机构和调解组织加入，为中外当事人提供多元化的纠纷解决服务。

审读：王叶林