继今年4月17日举办中山人才政策发布会，发布《关于加强人才政策支持和服务保障的具体措施》（即“人才政策24条”）后，5月9日，中山再次对外发出“爱才引才”的强烈信号。当天上午，中山人才节项目之一——博士和博士后人才交流与科技项目对接活动启动。

中山人才节是国内首个以人才命名的节日，自2014年至今，已连续举办7届。7年来，人才节成为中山招才引才的风向标，系列重磅人才政策在人才节期间发布，从2017年的中山人才新政18条到今年的人才政策24条，中山人才政策不断升级。政策变化的同时，中山的人才总量逐年上升。据统计，截至2019年底，中山市人才总量约110万人，其中高层次人才2890人（含国家重大人才工程30人）。

在中山市外，新一轮“抢人大战”已悄然打响。今年以来，已有80多个城市发布人才政策，仅4月份就有近30个城市跟进。降低入户门槛甚至落户“零门槛”，对人才提供就业、购房补贴等“抢人”措施层出不穷。人才总量超过百万级别的中山是否就已经“稳了”？对于新的“抢人大战”又应如何？

人才金字塔顶端资源仍稀缺

今年4月24日上午9点30分，位于火炬区国家健康产业基地的中山康方生物医药有限公司（下称“康方生物”）在港交所敲钟上市，这是广东省内首家在香港上市的生物医药创新企业。2012年3月，夏瑜等海归博士“拎包创业”，创办康方生物。8年磨一剑，如今公司上市，随着业务开展，对人才的需求大增。在5月9日的对接活动上，康方生物是26家参加活动的企业中对高层次人才需求最多的一家，专业人才需求量达10人。

生物医药行业对高层次人才具有“天然”的需求，从康方生物的团队成员中可见一斑：近九成为高层次人才，其中12%拥有博士以上学历。康方生物人力资源部副总监高旖静表示，虽然经过多年发展，凭着企业的名气，康方生物对高层次人才的吸引力不断增强，但在实际招聘工作中也遭遇了各种不易。“城市环境、发展平台至关重要，但有时候，城市间人才政策的一个细微差异却成为人才落户的关键。”

在激烈的人才争夺战中，处于人才金字塔顶端的高层次人才成为地区争夺关键群体。在广深佛等城市的包围下，中山在吸引高层次人才方面面临着激烈竞争，康方生物的引才局面一定程度上是中山企业引才困境的缩影。

截至2019年底，在中山约110万的人才总量中，高层次人才仅有2890人。从学历来看，全市人才中，博士1048人，硕士1.3万人。技能人才方面，全市技能人才总量达43.16万人，高技能人才11.3万人、专业技术人才9.6万人。从城市人才内部结构来看，高层次人才稀缺已成为中山人才队伍中的一块突出短板。

疫情下人才队伍建设的危与机

作为传统制造业大市，每年春节过后，随着大量外来务工者涌入，中山出现明显的人口流入高峰。受疫情影响，今年节后，中山的企业员工回流速度降低。同时，受后期订单减少影响，制造业企业的一个明显感受就是：“用工需求少了”。据中山市人力资源和社会保障局公布的2020年前两个月的人力资源市场供求和企业用工监测情况，全市300家重点监测企业在岗人数比例持续下降，环比平均降幅超过5%。

对于中山而言，这种用工和人才流失趋势或将成为常态。“疫”后，各地抓紧“抢人”，在疫情防控尚未完全解禁时，第一个快速反应的是浙江，浙江的系列“抢人”举措让人惊叹：“再不行动，人才就被浙江‘抢光’了。”湖北等一些劳务输出地区在疫情平稳后也纷纷出台政策“留人”，各地政策举措正悄然改变着区域间的人口流动惯性。

而在珠三角地区内部，城市间的人口吸引力也正发生变化。除了广州、深圳两大人口大市，佛山近三年年均新增常住人口超过20万，2019年末常住人口总量突破800万，稳居全省人口第二梯队。珠海市近三年常住人口增速加快，年均增长超过10万人，去年新增人口更是超过12万人，增幅居全省首位。反观中山，近三年常住人口年均新增量始终在10万人以下。

上述种种因素，正逐步增加中山集聚人才的难度。对此，中山已作出调整和应对。在今年中山人才节前，中山启动“333”紧缺急需专业博（硕）士研究生引育计划（即用3年时间引进培养300名30岁以下博士、硕士学位的高素质专业人才），招聘公告发布不足一个月，就有超过3000名高层次人才报名。今年4月，中山发布人才政策24条，这是继2017年中山人才新政18条后，中山提出的最为系统全面的人才优化政策。

对于中山而言，当下的人才工作变局也是人才结构优化升级的机会。在本次疫情中，在传统制造业普遍遭受“搁浅”之困时，5G等新一代信息技术产业、健康医药等产业却逆势增长，迎来发展机遇。今年3月召开的中山市推动制造业高质量发展大会提出，加快“新”“旧”产业动能转换，深入实施新一代信息技术、高端装备制造、健康医药等三个行动计划，打造多个千亿级产业集群的目标。同时，配套提出重奖产业领军人才等人才服务保障举措。

在5月9日举行的高层次人才对接活动中，高端装备制造、健康医药、新一代信息技术等产业的重点规上企业成为引才主角，其中，健康医药企业提出的高层次人才需求占比超过50%，这对外释放出中山优化调整人才结构的重要信号。

来源：南方+(记者 雷海泉、叶志文)