读创／深圳商报驻穗记者 张莹

5月12日，广州开发区发布人才和知识产权两个“美玉10条”2.0版，新政策将于5月17日起施行，有效期3年。

记者了解到，与2017年出台的1.0版本相比，新出炉的“人才10条”2.0版和“知识产权10条”2.0版政策覆盖面更广，扶持力度更大，兑现更为便利，不少扶持政策领跑全国，将极大激发区域创新创业活力，为该区高质量发展注入强大动能。

“人才认定不唯出身”

自2017年“人才10条”政策实施以来，该区在扶持人才和企业方面的财政资金投入超过14亿元，建立了总规模达39亿元的“黄埔人才基金”……无疑，“人才10条”的实施加速了高层次人才的集聚，支撑了该区经济社会高质量发展。

记者关注到，“人才认定不唯出身”是本轮政策的一大亮点。2.0版政策在增设的骨干人才认定条款中，“不唯论文、不唯职称、不唯学历、不唯奖项”，而是采取市场化的评价方式，以企业支付薪金作为认定条件——即：有能力就是人才，是人才就有奖励。人才层次按能力、实绩、贡献区分，区创新创业领军人才、创业英才、骨干人才突出市场评价导向，通过技能大赛奖励高技能人才，卫生高层次人才直接采用上级评价结果避免重复评价等等，形成了“以赛选才”“按薪定才”“自主荐才”“以绩奖才”等各种评价方式，充分体现不同类别、不同层次人才特点的人才评价体系基本建立。只要是人才就能在“人才10条”2.0版对号入座，找到对应的支持点。

同时，2.0版政策注重全周期培养人才，加速人才成长。结合人才的成长规律，助力人才从“新手”成长为“大师”。以技能人才为例，从到该区工作、参加技能培训、技能等级提升直至参加技能竞赛，每个阶段均有相应奖励，入选“黄埔工匠”最高奖励30万元。

黄埔区人力资源和社会保障局局长周锦高表示，新版的人才政策着重以人才需求、服务为导向，构建“人才+项目+企业+平台+机构”的扶持模式，精准发力，让人才资源转化为人才资本。

其中，在个人扶持方面，对高层次人才给予最高500万元购房补贴、最高500万元收入奖励、最高15万元万能津贴；对博士、博士后、黄埔工匠等人才给予科研经费、安家费和生活补助等各类资助；对教育高层次人才给予最高税后150万元安家补贴和96万元生活补贴；对医学领军人才给予安家、工作补贴；对新引进入户本区的本科以上人才给予最高5万元入户奖励。

在人才创新创业项目扶持方面，设置了海外尖端人才、创新创业领军人才、创业英才等支持项目，分别给予最高15亿元、2000万元、100万元的支持或奖励。值得一提的是，本次修订创新创业英才的评选方式，不再采用专家评审，而是通过市场化评价，如果你的企业获得了一定额度的风险投资，将可直接入选，并给予最高100万元项目奖励。

“知识产权10条”2.0版金融扶持面更广

2019年区内企业发明专利、发明专利授权、PCT国际专利申请量分别占全市总量的30%、39%、47%，新获评中国专利奖21项，占全市46.1%，新增国家知识产权优势示范企业57家，占全市47.8%……“知识产权10条”1.0政策实施三年以来，广州开发区在知识产权金融服务、知识产权协同保护、知识产权交流合作等多方面取得了亮眼成绩。

广州开发区知识产权局局长蓝伟锋介绍说，本次加码推出“知识产权10条”2.0版，相比以往政策，金融扶持面更广，特别是新增了知识产权证券化的奖励，进一步推动知识产权证券化。

记者了解到，新版政策对具有创新性且形成一定示范效应的知识产权证券化产品发行主体、发行人才给予重奖，对通过知识产权证券化产品实现融资的企业给予3%贴息支持。此外，结合知识产权质押融资渠道发展的实际情况，将金融扶持条款的适用范围从银行业金融机构扩展到经认定的小额贷款公司和融资租赁公司，政策扶持更精准。

广州华银健康科技公司副总经理表示,作为国内在病理学、精准医学和远程病理方面领先的高科技企业，华银健康公司近年来保持每年40%-50%的快速增长，对资金持续投入的需求很大，使用知识产权作为一个助推工具对企业来说意义非凡，公司在业务高速增长期曾经获得该区第一批知识产权证券化产品的融资。此次该区推出的“知识产权10条”2.0版本从融资渠道上比之前更加拓宽，相信对于科技型企业而言，在知识产权变现方面将更为便捷。

另外，“知识产权10条”2.0版首次将入驻中新广州知识城且正常开展业务的境外知识产权服务机构纳入奖励范围，以期推进知识产权国际交流合作。目前，位于黄埔区、广州开发区、广州高新区北部、规划总面积为178平方公里的知识城是全国唯一经国务院批准开展知识产权运用和保护综合改革试验的区域。2.0版新增了境外服务机构落户奖励，对新入驻知识城且正常开展业务的境外知识产权服务机构，租用自用办公用房的，按实际租金的50%给予补贴，补贴期最长3年。