读创／深圳商报驻穗记者张莹

广州市政府13日上午举行新闻发布会，宣布广州将发力打造全球生物医药产业新高地。

广州市大湾区办常务副主任、广州市发改委副主任陈建荣宣布，广州已经形成以现代中药、医疗器械、健康服务等为主导，以再生医学、精准医疗、体外诊断等优势产业为辅的产业集群，构建起了从技术研发、临床研究和转化中试到产业化的完整产业链。

据介绍，2019年，广州医药制造业和医疗器械设备制造业分别增长10.2%和53.5%。生物医药产业已成为广州最有基础、最有条件、最有潜力培育成为未来新兴支柱产业的战略性新兴产业领域之一。

高端生物医药项目落户广州开发区

2019年是广州生物医药的收获年

具体而言，在产业布局方面，广州已形成研发在生物岛、中试在科学城，制造在知识城的产业链发展格局，生物岛将打造成为国际生命科学顶尖研发中心。

广州生物医药骨干企业领先全国。3700多家企业形成专、精、特、新集群式发展局面。175家药品生产企业和1110家医疗器械生产企业，总量仅次于北京和上海；生物医药国家高新技术企业超过1000家，上市企业37家；培育广药、香雪、达安基因、金域检验、赛莱拉、百奥泰、迈普等各领域龙头企业。

2019年，广东生物医药重大项目进展顺利，全市医药制造业投资增长103.5%，46个重点项目完成投资超过98亿元，超额完成计划总投资的1.3倍。先后建设GE生物科技园、百济神州生物产业园、诺诚健华新药研发生产基地等大批高质量产业项目。百济神州抗PD-1抗体药物已获批上市。诺诚健华抗肿瘤新药上市申请已获国家药监局受理。

今年广州将对生物医药产业派发大礼包

据悉，为抢占全国生物医药产业发展制高点，加快推动新一轮产业集聚，广州发改委牵头对2018年印发实施的《广州市加快生物医药产业发展若干规定》进行修订，已获市政府审议通过，即将正式印发实施。

据透露，即将出台的《若干规定》对生物医药企业扶持资金再创新高：临床研发阶段最高累计可得2700万元，产业化阶段最高可得1亿元，同一企业不同阶段的项目累计可获得近1.5亿元，另外还可以申请同时享受市、区政策叠加支持；研发机构从平台建设、取得认证、服务运营各阶段，分别可获得100万元到6000万元不等的奖补；医疗机构在全国率先实行完成临床试验项目奖励，I期临床病房建设、床位补贴等均有支持；为临床研究人员松绑，鼓励科研成果转化、允许兼职取酬。

此外，广州将对重大项目支持上不封顶，“卡脖子”技术重大平台、高端产业化项目，大湾区国际科创中心重大产业项目，以及国家级试点平台等项目，采取“一事一议”扶持政策；诺奖、院士领衔的产业项目，最高给予1亿元支持；重磅新药创新器械产业化，最高补助5000万元。

除了高额奖金，政策方面将全覆盖，从研发、临床、制造、技改、应用等全产业链各环节切入，对项目全生命周期给予扶持；供给方面，提供人才、技术、资金、空间、市场等全要素保障；主体方面，高校、科研机构、医院、行业组织、企业、投融资机构以及相关从业人员，乃至广大患者等各类市场主体都能从中获益。

广州生物医药产业家底雄厚

据介绍，广州拥有广东所有“双一流”医学高校，再生医学与健康省实验室，中科院广州生物院、广州呼疾所等大院大所，以及省内全部5家GLP机构，36家GCP机构和国家、省重点实验室、工程中心、企业技术中心等一大批创新平台和新型研发机构。各类卫生机构4500多个，其中三甲医院42家，居全国第三。近年来引进生物医药领域诺奖获主5位，施一公、王晓东、裴钢、徐涛等院士20多位。近五年共有30个药品、5791个第二、第三类医疗器械获批上市。2019年上市药品12个，百奥泰研制出国内首个阿达木单抗生物类似药并获批上市，海赛特研发的创新中药获得生产批号，填补国内安全有效治疗银屑病的空白。2019年生物医药发明专利授权量达1595件，占全国6.80%、全省55.17%。

此外，多项医疗高新科技在广州各大医院广泛运用，多项医疗合作项目在粤港澳大湾区生根开花，大科学装置加快建设，这些无不为广州生物医药创新发展提供强有力的支撑。

陈建荣介绍，虽然生物医药产业取得初步成效，但广州仍面临着掌握关键核心技术少，高端创新主体数量不多、规模不大，丰富科教医疗资源优势未能充分发挥，新技术新产品进入市场的政策机制不完善等突出问题，将在今后几年着重加以解决。