读创/深圳商报记者 卢晓丽

每个家庭都有老人，每个人都会老。只有让老年人拥有幸福的晚年，后来人才有可期的未来。罗湖两会期间，政协委员、深圳市人民医院护理部副主任、深圳市人民医院龙华分院护理部主任罗伟香就养老问题，提出《关于加快推广医养融合“黄贝岭模式”，构建罗湖养老“医养护康”一体化模式》的建议，希望罗湖医养融合“黄贝岭模式”可以作为深圳建设中国特色社会主义先行示范区“民生幸福标杆”——老有颐养方面的一种养老模式尽快在罗湖推广，然后再在粤港澳大湾区全面推广。

她说，罗湖是个老城区，面对的养老问题日益突出，据权威部门统计，截至2018年9月30日，罗湖60岁以上户籍老人共62910名，较2015年同期增长了30.44%，占户籍人口的比例也有所增长，常住老年人口超过10万人，且逐年递增，家庭照料负担愈加沉重，老年人的健康与养老成了民生关注焦点。

在罗伟香看来，罗湖医改亮点的医养融合将分散的“医疗”和“养老”资源结合起来，建立地域性老年病医院、社区养护中心，开设家庭病床服务，让涵盖健康体检、预防接种、风险评估、慢病管理、上门护理、家庭病床、日间照料、短期托养、长期养老、康复治疗、临终关怀的整合型服务贯穿于老人生命全周期，使老人在养老的同时能得到规范的健康管理和个性化医疗服务，提升了养老服务品质，减轻了政府的养老压力。“黄贝岭养护中心”为社区示范，依托社康中心签约日照中心，夯实家庭病床与家庭医生的老年人“医养护康”服务团队，提供居家养老、日间照料、短期托养、长期照料的“复合式养老社区服务”和“整合式照护服务体系”，这种养老模式应尽快在更大范围内推广。

然而，目前此模式推广工作进展较缓，主要存在现行养老服务资源分散，机构养老、社区养老和居家养老各自为政，医养融合管理缺乏系统性，多头管理，政策不同步，导致医养融合机构落地难、运营难，养老前期投入资金大，回报周期长，长期护理保险制度尚未建立等问题。为此，她建议建立医养融合一体化的行政协调机制，进一步明确责任，加强卫生、社保、民政、城市更新、消防等政府职能部门的横向联系与沟通联系，改变医养融合所涉及的业务主管部门交叉重叠，部门之间职责界定模糊、步调不统一、政策合力效果不明显现象。多管齐下提高“家庭医生签约服务”效果，融入民间资本和港澳资本，丰富模式内涵，借鉴医养融合“黄贝岭模式”，创新PPP养老合作模式，规范培训，不断提升养老服务质量，联合港澳相关机构探索制定养老服务行业从业人员水准评价标准，优化水准分级培训模式，实现医养融合养老服务业同国际标准接轨。