读创/深圳商报驻穗记者 姚嘉莉 通讯员 黄雅熙 林蓉蓉

今年12月起，南方电网公司将正式开展代理购电。近日，《南方电网公司落实国家燃煤发电上网电价市场化改革市场营销（交易）实施方案》正式印发。该《方案》提出，将推动所有燃煤发电企业进入市场，通过市场交易形成发电计划安排；原则上10千伏及以上的工商业用户要直接参与市场交易，对暂无法直接参与市场的，由电网企业代理购电。

截至10月31日，南方区域五省区（广东、广西、云南、贵州、海南）地方政府均已完成了落实深化燃煤发电上网电价市场化改革发文，各省级电网公司完成了取消目录电价公告、电网企业代理购电公告，为暂无法直接进入电力市场交易的工商业用户做好准备工作。

南方电网公司市场部相关负责人表示，电网企业代理购电不会向用户收取任何代理费用，代理购电用户电价由代理购电价格、输配电价、政府性基金及附加组成。其中，代理购电价格随电力市场供需情况波动，波动部分将影响用户电价。南方电网公司将以统一标准、优质服务开展代理购电，确保用户电价信息公开、透明。

接下来，南方电网公司将积极履行代理购电模式下电网企业的权利及义务，配合政府明确特定电价企业清单，做好发用电两侧市场电与非市场电的平衡处置机制、现货与中长期交易衔接、省内与省间交易衔接等具体工作，配合修编交易规则，确保政策落实落地。

南方电网能源发展研究院能源战略与政策研究所所长陈政认为，电网企业代理购电解决了长期以来广大中小规模的工商业用户无法参与电力市场交易的难题，对于进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动实现全面市场化具有重要意义。同时，电网企业代理购电有助于畅通电力产业链价格信号传导，在有效应对一次能源价格波动，挖掘需求侧资源潜力以及缓解供需矛盾等方面具有积极意义。

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Q：代理购电是否收取代理费？

A: 电网企业代理购电不向用户收取代理费用。

Q：代理购电后电价会不会上涨？

A: 代理购电用户电价由代理购电价格、输配电价、政府性基金及附加组成。其中，代理购电价格随电力市场供需情况波动，波动部分将影响用户电价。

Q：直接参与市场交易，与选择代理购电，哪个更划算？

A: 市场交易价格由电力市场供需情况决定，哪种方式更划算无法准确预测。国家要求有序推动工商业用户全部进入电力市场，按照市场价格购电。但是已参与市场交易在无正当理由下改为电网企业代理购电的用户，其价格按电网企业代理其他用户购电价格的1.5倍执行。

Q：直接参与市场交易购电与选择代理购电的用户，电网企业在供电服务上会差别对待吗？

A: 电网企业无差别向各类用户提供报装、计量、抄表、收费、抢修等各类供电服务。

Q：能不能既不直接参与市场交易购电，也不选择代理购电，而是继续维持以前的购电方式？

A: 不能。根据发改价格〔2021〕1439号文件和各省发改委相关文件要求，已经取消了该省工商业目录销售电价，无法继续执行原来的工商业目录销售电价。

审读：喻方华