读创/深圳商报记者 张玮玮 通讯员 司新宣 曾旺瑜 文/图

2018年以来，深圳市大力贯彻司法部、广东省司法厅工作部署，在全市开展人民调解“三年行动”，坚持和发展新时代“枫桥经验”。至今，深圳市各类人民调解组织排查、预防纠纷2.4万余宗，化解纠纷41万余宗，在深圳市探索市域社会治理现代化进程中贡献调解力量。

强化特色：推进人民调解组织、个人（品牌）调解室建设

指导社会组织健康有序参与社会治理，行业性专业性人民调解组织快速发展。截至目前，深圳市共建立行业性专业性人民调解组织94个，其中由行业协会等社会组织建立的38个，覆盖知识产权、生态环境保护、旅游、医疗、物业管理、电子商务、金融消费、物流等社会关注、群众关心的行业或领域；扎根社区，建立“忠哥”“陈老”各具特色的个人调解工作室54个，调处一大批涉及基层土地整备、拆迁、旧改纠纷。

彰显优势：完善基层纠纷日常排查、特殊排查工作机制

指导人民调解组织发挥贴近社区、组织网络完善等优势，开展日常排查、重点排查和专项排查活动，切实发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用。

总结推广人民调解“说事评理”模式，完善“警调”“访调”“检调”“人民调解+法律援助”“人民调解+公证赋强”、物管企业参与纠纷化解、矛盾纠纷调处“三前移”等工作机制，充分利用微信调解等信息化手段，延伸司法确认远程视频平台、移动调解室至社区、工业园区、商圈，实现源头化解、就地解决，特别是近期落实教育部门“双减”政策中出现的纠纷中发挥了重要作用。

制度保障：优化“以专带兼”的人民调解员队伍管理制度

据统计，深圳市现有人民调解员6876名，其中专职1886名，比例从2018年的15%提高至27%；建立调解培训基地3个，成立调解协会6个，实施人民调解员专题化、精细化培训，全市累计18篇人民调解案例入选司法部司法行政（法律服务）案例库。

此外，深圳市出台《深圳市人民调解工作专家库管理办法》，修订《深圳市人民调解工作经费管理规定》，完善调解员队伍激励机制，并建立市、区义工人民调解员队伍，引入社会工作者机制，探索人民调解员专业化、职业化发展。

大胆创新：参与推动构建深圳市矛盾纠纷多元化解新格局

深圳市创新性构建矛盾纠纷多元化解新格局。通过“平安深圳”“法治深圳”等工作考核，推动行政调解发展；召开现场会总结、推广宝安区工作经验，创新“三调联动”工作机制；深圳市在基层法院派驻专职人民调解员344名，开展“诉调”对接工作；率先就商事调解组织登记制度和政府监管、行业自律管理进行探索，全市已建立由司法行政部门审查、民政部门登记的商事调解组织5个，今年前9个月商事调解组织共受理纠纷1838宗（涉外121宗），已成功调解142宗，已在矛盾纠纷多元化解机制中担任重要角色。

审读：谭录岗