读创/深圳商报驻穗记者 张莹
25日上午,广东省政府公布《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称“十四五”《规划纲要》)。
“十三五”时期,广东面临中美经贸摩擦、香港“修例风波”和新冠肺炎疫情等多重重大风险挑战,但无阻“十三五”规划主要目标任务胜利完成,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。
此间,广东经济实力跃上新的大台阶。经济总量连续跨越8万亿、9万亿、10万亿元台阶,2020年全省地区生产总值超过11万亿元,如期实现比2010年翻一番,连续32年居全国首位,五年年均增长约6.0%;人均地区生产总值约9.4万元(按照1∶6.9的汇率,折合1.37万美元),五年年均增长4.2%;地方一般公共预算收入达1.29万亿元,五年年均增长6.6%,2016年即成为全国唯一超万亿元的省份。进出口总额跨越7万亿元大关,2020年达7.1万亿元,连续35年居全国首位;固定资产投资总额、社会消费品零售总额双双突破4万亿元,五年分别年均增长10.5%和5.8%,内需对经济增长的支撑作用进一步增强。
《规划纲要》指出,“十四五”期间,全球外部环境和国内自身条件发生了明显变化,不确定性显著提升,但广东经济社会平稳健康发展的基础依然坚实,发展韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变,应对重大风险和挑战的能力明显增强。中央积极支持我省继续走在全国前列,“双区”建设等多重国家战略和先行先试政策在广东叠加,为广东应对新挑战、增创新优势、实现新发展带来重大机遇。
广东将在“十四五”时期经济社会发展努力实现如下主要目标。
经济发展迈上新台阶。在质量效益明显提升的基础上,全省GDP年均增长5.0%左右,到2025年GDP约为14万亿元。
创新强省建设取得新突破。粤港澳大湾区国际科技创新中心建设取得阶段性成效。
现代产业竞争力赢得新优势。培育形成若干世界级先进制造业集群,形成先进制造业基地和制造业创新集聚地;数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到20%。
改革开放再出发迈上新高度。深圳中国特色社会主义先行示范区和经济特区的示范引领作用充分发挥,营商环境、现代产权、要素配置等领域改革不断深化,统一开放、竞争有序的市场体系基本形成。
发展平衡性协调性实现新跨越。落实“一核一带一区”区域发展格局,珠三角核心引领作用全面提升,沿海经济带成为全省产业发展主战场,北部生态发展区绿色发展成效明显,基础设施通达程度和基本公共服务均等化水平进一步提升,人民基本生活保障水平差距显著缩小;以人为核心的新型城镇化质量明显提高,乡村振兴取得重大阶段性成效,城乡融合发展的体制机制和发展格局基本形成,城乡区域发展协调性明显增强。
生态文明建设迈入新境界。以国家公园为主体的自然保护地体系基本建立,单位地区生产总值能源消耗、单位地区生产总值二氧化碳排放的控制水平继续走在全国前列,有条件的地区率先实现碳达峰。
文化强省建设迈出新步伐。
幸福广东建设取得新成效。人民对美好生活的需求得到更好满足,民生底线不断筑牢人均预期寿命达79岁,基本公共服务均等化水平明显提升,中等收入群体比例显著提高,教育强省建设加快推进,体育事业发展保持全国领先。
现代化治理能力达到新水平。建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。社会治理体系更加完善,社会治理特别是基层治理水平明显提高,社会治理共同体建设取得显著进展。
统筹发展和安全实现新提升。进一步筑牢国家安全“南大门”。
审读:孙世建