近日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组印发了《进口冷链食品预防性全面消毒工作方案》。
11月9日，据国家卫健委官网，为切实加强常态化疫情防控工作，有效防范新冠肺炎疫情通过进口冷链食品输入风险，海关总署会同交通运输部、卫生健康委、市场监管总局等部门研究制定了《进口冷链食品预防性全面消毒工作方案》（下简称《方案》），已经国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制同意。
澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者注意到，相比疫情前，这一《方案》对冷链物流的消杀环节作出了较为具体的规定，要求更加细致。
此前各类规定消杀环节强调不多
此前国家层面对于冷链运输中的消杀环节着墨不多。
澎湃新闻记者查询到，2019年1月2日，交通运输部发布了《道路冷链运输服务规则》（JT/T 1234-2019），该规则适用于道路运输企业从事的普通货物道路冷链运输业务，不适用于危险货物道路冷链运输业务，规则规定的实施日期为2019年3月1日。
不过，该规则中对于冷链运输中的消杀环节，提及的篇幅很少，更多着眼于保持冷链运输各参与方和设备的卫生清洁。
其中，该规则对人员要求，从事质量管理、验货、运输、仓储、交付等直接接触食品、药品的人员应当进行岗前及年度健康检查，并取得相应类别的健康证明。患有传染病或者其他可能污染货物的疾病的人员不应从事直接接触货物的工作。
在设施设备方面，该规则对冷库、装卸作业场所、冷藏车辆、冷藏集装箱、冷藏箱、货物温度测量设备均要求应保持清洁、卫生，无毒、无害、无异味、无污染物。
其中，对于装卸工具作出更为具体的消杀要求，即要求应定期保持清洁、定期消毒，根据货物种类区分使用。
在作业方面，该规则要求，包装材料清洁、无污染、无异味、无毒、无害，符合卫生和环保相关要求；装载前要确认厢（箱）体内部卫生状况良好，无结霜、无异味、无污染、无碎屑、无尖锐突出物品；卸货与交付时，驾驶员应及时将冷藏车辆、冷藏集装箱、冷藏箱清洗干净，定期消毒。
2019年10月，交通运输部还发布了《冷链货物空陆联运通用要求》（征求意见稿），目前正式文件尚未颁布。该意见稿中，对于消杀环节提及的篇幅依旧有限。
其中，对于冷链货物包装的基本要求中提到，宜采用轻量化、可降解和可循环使用的材料，应对货物无毒、无害、无污染，具有防潮性和抗压性。
对于设施设备的一般要求中提到，设施设备应由专人负责定期检查、清洁消毒和虫害防治，并进行记录、建立档案。
2019年8月，《冷藏、冷冻食品物流包装、标志、运输和储存》国家标准发布，于今年3月1日起正式实施，该标准由中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会颁布。其中，在卸货要求方面提到，完成作业后，应及时对运输设备厢体进行清洗、通风、视情况消毒，并在晾干后关闭厢门。
此外，具体到食品安全层面，澎湃新闻记者查询到，2019年5月，中共中央国务院发布了关于深化改革加强食品安全工作的意见，意见中要求，全面落实餐饮服务食品安全操作规范，严格执行进货查验、加工操作、清洗消毒、人员管理等规定。
2019年6月，国家市场监督管理总局关于《冷藏冷冻食品销售质量安全监督管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。意见稿中与消毒有关的提到点
一是冷藏冷冻食品销售者不得存在贮存、运输非食品后未对冷藏冷冻库、冷藏冷冻车进行清洗、消毒即贮存、运输冷藏冷冻食品；若未按要求定期消毒、除霜、清洁和维护冷藏冷冻设备、设施，并保留相关记录的，由县级以上市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
二是冷藏冷冻食品销售者应当按照保证食品安全的要求贮存冷藏冷冻食品，保证所贮存的食品持续符合食品安全标准，要定期消毒、除霜、清洁和维护冷藏冷冻设备、设施，保留相关校验、清洁、消毒、维护等记录，相关记录保存期限不少于二年。
预防性全面消毒最新标准发布
此次最新发布的《关于印发进口冷链食品预防性全面消毒工作方案的通知》则对冷链物流的多个环节的消杀作出了详细规定，相关的责任单位分别涉及海关部门、交通运输部门、卫生健康部门、市场监管部门、地方人民政府和相关生产经营单位。
具体涉及到运输的消杀环节有：
在口岸环节，检测结果为阴性的，海关部门组织指导督促查验场地经营者或进口企业，对进口冷链食品的集装箱内壁、货物外包装实施消毒。消毒完成后，消毒单位出具该批货物业经消毒的证明。未在口岸环节消毒的进口冷链食品按规定放行后，在后续环节予以消毒。
在冷链运输和出入库环节，进口冷链食品在从集装箱卸货换装至国内运输工具时，货主或其代理人对货物包装实施消毒。进口冷链食品运输过程中，承运企业不得开箱，在国内运输段交通运输管理部门要督促指导冷链物流企业严格查验海关通关单证，落实运输车辆船舶等装载运输装备消毒、一线工作人员个人防护等措施。
在流通环节，对从口岸放行的进口冷链食品，在社会冷库或企业冷库倒箱过车、入库存储前，相关生产经营单位查验货物所附的消毒证明，如未消毒，则在掏箱卸货时，对该批货物的集装箱内壁、货物外包装实施消毒。消毒完成后，消毒单位出具该批货物业经消毒的证明。生产经营单位对需打开外包装的货物的内包装实施消毒。
冷链食品生产经营新冠病毒防控
其实，就在《关于印发进口冷链食品预防性全面消毒工作方案的通知》发布前两周，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组还发布了《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》两份文件。
在官方问答中提出，运输和配送过程中消毒包括三方面：
一是冷链食品配送过程中，司机及运输随从人员应当保持个人手部卫生，车内应当配备酒精类洗手液、消毒剂和纸巾，以确保在无清洁水洗手的条件下，对手进行定期消毒。
二是冷链食品配送过程中物体表面的消毒，包括人手频繁接触的方向盘、车门把手、移动设备等最有可能被病毒污染的表面，均要定期消毒。
三是交通工具的定期消毒。为避免冷链食品被污染，司机需确保运输车辆、搬运工具及容器的清洁和定期消毒。
此外，还指南还对冷链食品生产加工过程、餐饮加工过程的消毒作出了相关规定。




来源：澎湃新闻（记者 姚晓岚）