读创/深圳商报记者 彭琰
10月27日下午,深圳市政协2020年第五场“委员讲堂”走进深圳北站社区,以“社区党建与社区治理”为主题开讲。深圳市政协党组副书记、常务副主席刘润华,副主席王大平等出席活动。
10月14日,习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上指出,要“加快推动城市治理体系和治理能力现代化,努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子”。
深圳市社区治理现状如何?在实践中有何经验与困难问题?对深圳市社区治理有哪些好的改革建议?深圳市政协委员、深圳市阳光家庭综合服务中心创始人孙亚华,深圳市政协委员、深圳大学法学院社会学系教授易松国在演讲中分享了自己的观点。
孙亚华委员(上图)演讲的主题是“社会服务机构参与社区治理的实践与反思”,以南山区招商街道社区治理创新、龙华区民治街道退役军人服务项目为案例,分析了社区目前的治理成效和面临的问题。孙亚华委员认为,社区治理中的共治理念还需要加强,在社区治理过程中的形式化、行政化色彩还比较重,检查多考核多造成社区负担重。而在面对社区居民的多元化需求时,应对能力和所需的资源又不足。社区工作人员的工作能力参差不齐、劳动报酬低、队伍不稳定,影响了社区自身治理能力提高。
易松国委员(上图)指出,深圳街道和社区面积大小及辖区人口规模差异很大,管理范围及人口数量及管理难度和任务量差异大,但资源配置却相同。比如,深圳面积最大的街道办事处面积达111.07平方公里,面积最小的街道2.1平方公里;管理人口最多的街道107万人,最少的办事处只管理1.38万人;深圳最大的社区面积32.7平方公里,最小的社区面积仅为0.08平方公里;人口最多的社区16.4万人,最少的社区只有300余人。在社区治理改革中,易松国委员首先建议要科学划分街道和社区范围。“想跳广场舞没有场地,最后导致噪音扰民。”易松国委员还指出,社区服务的供给与居民实际需求脱节,在提供精准化精细化服务方面还要改革。
深圳市委组织部、市民政局有关人员参加活动。