美丽的盐田海滨栈道
烈日下工人们抓紧施工进行最后冲刺。
在粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”重大历史机遇面前,如何贡献盐田经验?
在深圳经济特区即将迎来建立40周年之际,如何展现新时代属于盐田的崭新形象?
在确保高质量发展的前提下,如何加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区?
“产业兴盐”,这是盐田人给出的铿锵答案。随着2019年一系列亮眼成绩的出炉,盐田人更加坚定了“产业兴盐”的步伐,并不断将“产业兴盐”四字的内涵丰富、提升。
本文聚焦的盐田区在建重大项目,正是“产业兴盐”的重要组成部分之一。这些项目,是盐田区奏响发展最强音,不负韶华开启发展新篇章的体现;也让已经深入人心的“产业兴盐”口号更加具象化、实体化;更让所有关心盐田发展的人,对这个滨海城区的未来,更加充满想象,积聚信心。
在日前采访盐田区发展和改革局局长刘丹时,这位贯彻区委区政府规划设计决心意图的“操盘手”直言:“我对盐田区未来5到10年的发展充满信心。”
一直以来,盐田区在深圳人的心目中都是“绿水青山、小而精秀而美”的印象。如今,在发挥生态优势的基础之上,盐田提出了“产业兴盐”的新发展思路,希冀将“绿水青山”变成“金山银山”。这是对盐田既有发展思路的重要调整,也是着眼于盐田未来发展方向的战略抉择。
“围绕‘产业兴盐’目标,盐田区从顶层设计进行了空间规划,通过空间腾挪、城市更新解决土地空间紧缺的发展瓶颈,吸引创新型产业和人才。”刘丹介绍,另外,盐田区还在交通、全域全季旅游、民生配套等方面多维度发力,打造或即将开工一批重大项目,让盐田区向着高质量发展加速蝶变。
在空间规划方面,一方面通过做减法,将现有功能区进行优化整合,从而腾挪出更多的空间。比如加大综保区二期建设进度,并把综保区一期沙头角综合保税片区的功能逐步合并进去,进而腾挪出现有沙头角综合保税片区的土地;比如进一步推进盐田港东港区项目建设,将如今西港区功能合并进东港区,从而腾挪出现有西港区的土地。另一方面通过做加法,对存量土地通过城市更新改造进行二次开发利用,深挖潜能,赋予其更多的功能,为辖区深入推进“产业兴盐”战略、提升产业能级乃至综合经济实力提供充足的空间保障。比如田心工业区,作为中心城区进入盐田的“门面”,盐田区有意将其打造成“万象城2.0版本”。比如小梅沙片区整体更新改造,这是深圳旅游业态的首个城市更新项目,已被列入深圳市重点建设项目。改造完成的小梅沙,将会成为深圳市建设全球海洋中心城市的重要承载区域。
在交通发展方面,深圳地铁8号线一期将于今年年内开通试运营。深盐路等到地铁路面施工设施拆除,即将开启升级改造,从而打造出一条属于盐田的“深南大道”。此外,盐龙大道、坪盐通道均有望在近一两年内通车。除了陆路交通,盐田区还有意恢复停用多年的梅沙码头,未来将打造成覆盖港澳的旅游客运码头。
在打造全域全季旅游示范区方面,大梅沙海滨公园重建项目已进入尾声。盐田海滨栈道重建项目基本完工。而另一个“明星项目”当属半山公园带建设,该项目依托现有风景区、森林公园、绿道和登山环道,通过新建或改造长达50公里的半山健步道,实现3处瀑布景观、4个水库景观节点、6个公园、9个山海观景平台及22个登山入口的有机串联,努力打造具有盐田特色的“生态翡翠项链”。目前,半山公园带项目建设已进入招投标阶段。
在民生配套方面,一批学校、医院新建、改扩建项目也令人关注。比如中山纪念学校扩建、乐群小学综合体育馆、盐港幼儿园等建设项目均将于今年8月底完工。而盐田区妇儿医院项目规划分二期建设,力争2021年开工建设。此外,盐田区还将新建一栋6层发热门诊楼,建设项目包括垃圾处置房、高压氧舱、应急方舱等。
蓝图已经绘就,号角已经吹响。对于面积不大的盐田区,如何做到“螺蛳壳里做道场”,在狭窄的空间里完成复杂的项目,进而蹚出一条“盐田高质量发展之路”,可以说十足考验着盐田人的魄力、智慧和耐心。
梧桐山南站
沙头角站
海山站
盐田港西站
深外 高中站
盐田站
大梅沙海滨公园新建的“DAMEISHA”字样已成为网红打卡点。
连日来,深圳商报记者实地走访了多个盐田区在建大项目施工现场。本文着重展示其中三个项目,以飨读者。
深圳地铁8号线1期项目
【通车时间】今年年内开通试运营。
【项目简介】这是通往盐田区的第一条地铁线,让多少盐田人翘首以盼心心念念。用一位“老盐田”的话说就是:“激动!从壹海城二期那个出口出来,我两三分钟就能飞奔到家里。等了这么多年,终于快盼来了!”
据承建方中交(深圳)工程局副总经理阎文生介绍,深圳地铁8号线一期总共六个站,分别是梧桐山南站、沙头角站、海山站、盐田港西站、深外高中站和盐田路站。全长12.34公里,运行时间全程约20分钟。
【工程进度】目前,深圳地铁8号线一期主体工程全部结束,已进入全面装饰装修阶段,将在7月中旬完成第一批消防验收,8月中下旬完成第二批消防验收,为下一步开通试运营做准备。
【现场体验】日前,记者进入收尾阶段的海山站实地感受。该站位于盐田区委门口,在深盐路两侧共有4个出入口。站内以白、绿色为主调,感觉清新自然。在负一层检票层,墙上有大片雕刻的绿树,贯穿侧面和头顶。负二层地铁上下客层,则主要以白色调为主,天花板辅以绿色条纹。
【网红打卡点】8号线一期6个站点,几乎每个站都有山海特色,能成为“网红打卡点”。比如,梧桐山南站拥有大片不规则弧形;沙头角站则布满了造型前卫的鱼;盐田港西站一反平常地铁站白色为主调的特色,运用了大面积的彩色色调;深外高中站像钻进了时光隧道,充满了未来科技感;盐田路站仿佛进入了水族馆,头顶有鱼虾游动。
这当中让记者印象最深的,应该是深外高中站和沙头角站,大家不妨拭目以待。
大梅沙海滨公园重建项目
【开园时间】今年“五一”期间,大梅沙海滨公园已开放试运营约2/3面积。剩余的部分,预计于今年7月底开放。
【项目简介】对全世界到访深圳的游客来说,“去海边玩”的第一反应,大多都会选择大梅沙海滨公园。因此,大梅沙是深圳人心中一个特殊的情结。2018年受台风“山竹”影响后,大梅沙海滨公园进入重建阶段。
据盐田区建筑工务署相关负责人介绍,大梅沙海滨公园此次改造的标准非常高,重建工程设计方案采取国际设计竞赛的方式进行,设计理念具有前瞻性。“该方案以风、光、水、沙等因素作为整个方案的主线索,突出自然生态修复保护,强调人与自然和谐统一。”
【现场体验】面对一片崭新的沙滩,记者直呼“这和印象中的大梅沙完全不一样了”。作为标志性建筑,7个迎风舞蹈的“愿望天使”是此次升级改造唯一保留的“历史遗产”。其他的风信廊桥、“DAMEISHA”字母、海风剧场等,都让人耳目一新。
让记者印象尤为深刻的有两点。一是改造项目几乎都呈不规则形状,整个公园都有不同的弧线构成,造型前卫。二是沙子、草坪面积超大,这得益于大梅沙海滨公园重建工程“上下分层”的设计理念。记者现场看到,像洗手间等建筑被设计到地下,这样一来,地面上的草坪便不会被建筑隔断,体验非常棒。可以说,大梅沙海滨公园塑造的空间感是多层次的,视野开阔。
【最大亮点】地铁8号线2期预计将于2024年通车。届时,大梅沙地铁站出口将直通海滨公园,这或许是目前世界上唯一一个地铁直通海滩的设计完成方案。
【停车问题】关于市民关心的停车问题,大梅沙海滨公园在重建时已配建停车位,周边的酒店、小区、学校的停车场在高峰期可作为游客停车区域,公园运营方还专门为游客配备了接驳电瓶车。
【网红打卡点】沙滩上“大梅沙”的拼音标志、海风栈桥、风信廊桥以及海风剧场等。
盐田海滨栈道重建提升项目
【开放时间】今日正式对外开放。
【项目简介】盐田海滨栈道串联起海滨栈道(沿港段、海鲜街段、大梅沙段、小梅沙段及揹仔角段)、海滨绿道两部分,西起海山东三街,沿着黄金海岸线,经过沙头角、盐田港、大梅沙、小梅沙,东至揹仔角,全长约19.5公里。
该项目以“保护生态、统一协调、全线贯通”为原则,主要包括对海滨栈道的修复重建和海滨绿道全线景观提升工程。
盐田区建筑工务署相关负责人告诉记者,在设计重建盐田海滨栈道时特别考虑它抵御风浪侵袭的能力,所有基础结构形式采用桩基结构,用微型桩深入岩石深处,上面再浇筑钢筋混凝土,这样的结构对于抵御海浪、台风的能力相比以前有质的提高,“设计的使用寿命超过两百年,能抵御15级台风”。
【现场体验】“壮观”是记者走在海滨栈道上最大的感受。站在大梅沙海滨栈道段放眼望去,整条海岸线望不到头,而盐田海滨栈道便沿着这条海岸线蜿蜒。想象一下晚风徐徐,散步其上,一边是满眼青山,一边是无边海景,该有多么惬意。而且,绿道部分从沙头角到盐田港、大梅沙、小梅沙、揹仔角,自行车可以一直贯通。这对喜欢骑行的人来说,无疑具有极大的吸引力。
海滨栈道地面采用“镂空设计”,游人行走时,脚下便是海水拍打巨石激起浪花无数。关键是,由于极少污染,海滨栈道经过的海域,海水极其清澈,怎一个“美”字了得。
记者在海滨栈道扶手处还看到,这里装有智能灯杆,采用太阳能光板提供电源,天黑灯光自动亮起,可以给晚间行人提供照明。
【网红打卡点】大梅沙栈道、小梅沙栈道、揹仔角栈道的驿站,栈道靠海部分延伸出的亲水平台。
李晨:靠创新推动盐田高质发展
“盐田新一轮城市发展动力是创新驱动,地铁8号线、大梅沙滨海公园、半山公园带等项目都是服务于创新要素的。”深圳市城市规划设计研究院总师室主任李晨站在城市规划的角度,分析了盐田区重大在建项目对“产业兴盐”破题的意义。
李晨表示,盐田区将“产业兴盐”放在首要位置,是在“建设宜居宜业宜游现代化国际化创新型滨海城区”这个整体定位下展开的。这批在建项目将直接推动盐田滨海旅游的服务质量提升,同时对城区品质的整体提升起到很大作用。高质量的城区又促进人流、物流、资金流和信息流等创新要素,这是城市规划的新动能,彼此相互联动、相互促进。
“存量优化时代,这批重大在建项目对促进盐田的经济多元发展有着特别的意义。”李晨告诉记者,盐田的空间格局构建已基本完成,目前进入了存量优化时期,重要工作就是如何提升空间价值,促进城区多元发展。“盐田过去是旅游目的地、港口物流园为主的功能极核,而未来着眼的是完整城区,追求的是产业多元发展。”
此外,这批在建重大项目对盐田的高质量发展也起着巨大作用。李晨说,这批项目是老百姓都可以使用的公共产品,说明我们已经关注到了人民的需求,关注到了城区的品质和发展的质量。“高质量的‘高’就体现在公共产品是否适应了不同人群不同的需求,观光的游客、创业的青年、老人和儿童,他们各自不同的需求是否都能被我们的公共产品考虑进去。”
吴海峰:建议成立石化科研院
“一个片区要发展经济,必须交通先行,否则无法承载更大的人口、经济、文化流动性。”深圳高等金融研究院副教授研究员吴海峰告诉记者,“因此地铁8号线对盐田有着历史性意义,是为未来打好基础、积蓄能量。”
地铁8号线大致会对盐田带来什么样的经济效益?吴海峰分析,一般来说,地铁的投资、回报比例大体上是1比15,像北京、上海等城市可能达到1比20。它带来的经济效益不仅仅是地铁票面上的价格,还包括周边的地产、旅游,以及将人运载到盐田之后所带来的生产力。打个比方,一些大型旅游公司、酒店知道8号线通往大小梅沙,可能会马上投资;一些公司原来不愿意去大梅沙做项目,现在或许有意将项目上马。这些,都是交通带来的红利。
有了便利的交通,吴海峰还建议可以在盐田成立一个研究院,专门为惠州大亚湾的石化产业做上游科研。一方面,盐田区到惠州的高速路便利;另一方面,盐田又有着到深圳其他区的地铁。成立了这样的研究院,不仅无污染有产出,还能够吸引大量人才聚集盐田。
陈扬波:打造大湾区旅游核心
作为辖区发展的“智囊团成员”,盐田区发展研究中心主任陈扬波表示,区里在建的这批重大项目,是“产业兴盐”实实在在的组成部分,会让全区未来发展产生蝶变。
陈扬波告诉记者,盐田区正在打造全域全季旅游示范区,看到大、小梅沙的在建项目开展得如火如荼,再加上东部华侨城产品的更新换代、转型升级,以及地铁8号线2期将延伸至大、小梅沙,他觉得盐田完全有条件成为整个粤港澳大湾区的旅游节点甚至是旅游核心。
如何让盐田更好地抓住这一机遇,挖掘更大的潜力?陈扬波的思考是,在三个方面可以借鉴新加坡的圣淘沙。第一,圣淘沙拥有更加复合式的交通。比如市区到景区有缆车、轻轨、地铁,以及内部的免费循环巴士。如此方便的交通,让新加坡人自己也把圣淘沙作为周末度假的保留项目。第二,圣淘沙的滨海特色旅游项目非常丰富,老人、年轻人、孩子在那里都能找到自己喜欢的玩法。第三,圣淘沙拥有比较聚集的各档次酒店群,餐饮业发达。
针对上面三个劣势,陈扬波建议:第一,除了地铁、公交外,能否打造一条“半山观光轻轨”。作为地铁线路的补充,轻轨可以绕着盐田特有的“半山公园带”,从梧桐山隧道口出发,在通往大、小梅沙的半山腰观光平台设立站点,能够吸引、运载更多人前往大、小梅沙。第二,除了增加滨海特色旅游项目外,能否打造一个甚至多个世界级的主题公园或者博物馆,形成一个属于盐田的、世界级的度假IP。第三,吸引越来越多的顶级酒店入驻,进一步提高大、小梅沙的知名度和吸引力。