随着创业板注册制的正式落地，资本市场改革正迈向“深水区”。一系列改革带来的不仅仅是上市发行效率的提高，也对上市公司治理水平提出了更高要求。
小政刚刚获悉，在11月27日召开的第四届中国（深圳）公司治理高峰论坛上，《2020深圳上市公司治理评价报告》正式发布。《报告》显示，深圳上市公司治理整体水平领跑全国，无论是数量还是财务指标上已超过全国绝大多数地区；但报告同时也提出，在未来的发展中，要以提高上市公司治理水平为突破口，才能成为深圳市打造高质量发展全国典范的主导力量。

这是深圳市公司治理研究会连续第四年在深举办高峰论坛和深圳上市公司治理评价报告发布会。
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深圳上市公司治理水平领先全国
目前，深圳A股上市公司已经达到325家，总市值超过8.8万亿元、总资产近31万亿元、净资产超过4万亿元，整体规模位居全国前三位，成为深圳“双区”建设的重要骨干力量。
数量规模是一方面，然而上市公司质量才是股市之本，而公司治理和财务业绩是公司质量最重要的两个方面。良好的公司治理是上市公司长期健康发展、资本市场高质量发展的基础条件。正因如此，国务院近日印发的《关于进一步提高上市公司质量的意见》，将提高上市公司治理水平放在了首要位置。
在发布会上，中国公司治理研究院院长、南开大学讲席教授李维安发布了《2020深圳上市公司治理评价报告》，专门针对深圳市境内上市公司样本进行区域性治理状况全面和系统的评价。
在对于公司治理水平的评价标准上，《报告》分别从总体、分维度（股东治理、董事会治理、监事会治理、经理层治理、信息披露和利益相关者治理）和分市场板块（主板、中小企业板、创业板和金融业板块）三个方面对深圳市上市公司治理状况进行了描述和比较分析。
小政了解到，基于中国上市公司治理指数的深圳市上市公司治理评价结果显示，深圳市上市公司治理水平总体上较高，达到64.17，比同期全国上市公司治理指数的63.49高出0.68，比去年的63.68提高了0.49。

分行业来看，2020年评价排名中，金融业，科学研究与技术服务业以及批发和零售业等行业治理状况相对较好；综合以及租赁和商务服务业等行业上市公司治理水平总体仍然偏低。
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六大突破口推动治理改革
《报告》显示，深圳市上市公司治理水平在很多方面的表现可圈可点，其中股东治理指数、经理层治理指数和利益相关者治理指数平均值领跑全国。

上市公司大股东“一言堂”，违规占用上市公司资金往往是引发暴雷的潜在风险点。
在股东治理方面，深圳市上市公司治理指数领先，上市公司独立性、中小股东权益保护表现同样优于全国平均水平。这主要因为，深圳市上市公司经营性关联交易和资产类关联交易占营业收入的比例均较低，平均值分别为2.26%和1.12%，远低于全国平均水平的7.38%和3.64%。
需要引起注意的是，深圳市上市公司治理整体水平领跑全国，但发展依旧存在明显的不平衡，比如，报告也显示国有控股上市公司治理指数首次出现下降，中小企业治理存在短板，股东分红水平低于全国，上市公司董事长与总经理两职合一比例较高，信息披露相关性不足，存在潜在的治理风险。

根据对深圳市上市公司治理状况特点的整体把握，结合中国公司治理发展的新趋势，《报告》也提出了提升深圳市上市公司治理能力的六大政策建议，以推动治理改革继续前进——
用好中央赋予的政策红利，推动深圳市先行先试的治理突破；
在注册制即将全面推行的背景下，推进地方监管创新，建立“三个清单”体系；
强制合规与自主治理相结合，推动公司信息披露方式的转型；
在外部环境冲击下，注重防范董事会、监事会、合规等治理风险；
采用分类治理、精准治理的方法强化中小企业板上市公司治理；
在当前行政型与经济型治理“胶着期”，应进一步明确国企经济型治理方向。
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深圳引导治理水平提升在行动
今年以来，资本市场一系列改革带来的不仅仅是上市发行效率的提高，市场出清的速度也在不断加快。小政了解到，今年内已经退市及即将退市的A股上市公司达到18家，其中不乏乐视网、暴风集团、华锐风电等辉煌一时的明星企业，其中，公司治理缺陷也是不可回避的问题。
从市场监管的实践出发，健全完善、制衡有效、规范运作的公司治理是上市公司质量提升的重要基础。

小政了解到，根据国务院《关于进一步提高上市公司质量的意见》的要求，深圳证监局也将开展公司治理专项行动。
不久之前，深圳证监局召开了深圳辖区提供上市公司质量大会。深圳证监局强调，没有好的公司治理，高质量的公司也就无从谈起，稳健经营、专注主业、做精主业的经营管理理念是上市公司持续健康发展的必要条件。上市公司控股股东、董监高等“关键少数”一定要切实履职，特别是独立董事和监视要发挥好监督制衡的作用；上市公司一定要切实提高信息披露质量，确保披露信息真实、准确、完整、及时、公平。
在深圳证监局将开展的公司治理专项行动中，一方面，将督促各公司和“关键少数”对照问题清单认真自查，积极整改，强化公司治理底线要求；另一方面，将通过检查、培训、交流等多种措施，借鉴公司治理最佳实践，形成提升公司治理水平的长效机制，从而给投资者呈现一个规范、透明、真实的上市公司。
来源：深政观察微信公众号