读创/深圳商报驻京记者 宋华
3月22日,中国国务院新闻办公室举行应对国际疫情影响维护金融市场稳定发布会。中国人民银行副行长陈雨露在会上表示,近期,受国际疫情扩散蔓延影响,国际金融市场动荡加剧。我国金融市场经受住了考验,中国金融市场运行总体平稳,市场预期比较稳定,宏观政策的空间和工具储备是充足的。
陈雨露还指出,未来货币政策将始终保持流动性的合理充裕,要继续推进贷款市场报价利率(LPR)改革,以此引导贷款实际利率不断下行。要积极引导银行体系适当让利给实体经济,让“稳经济”和“稳金融”实现共赢。陈雨露预计,疫情对通胀影响还会持续一段时间,但中国不存在长期通胀或通缩的基础。
中国金融市场经受住了考验
陈雨露表示,近期,国际疫情扩散蔓延,受此影响,国际金融市场动荡加剧。确实,我们看到欧美和许多新兴市场经济体的股市已经平均下跌了30%左右。这种情况也引起了国际社会的高度关注。目前来断定全球已经进入了金融危机还为时尚早。目前,针对国际金融市场动荡的加剧,许多国家都陆续出台了一些应对措施,这些措施的效果还有待观察。
从实际情况来看,国际金融市场动荡发生之后,我国金融市场经受住了考验,表现出了高度的稳定性,波动幅度很小。目前中国的金融市场运行总体平稳,市场预期也比较稳定,宏观政策的空间和工具储备是充足的。
陈雨露表示,下一步,面对国际金融市场动荡,央行要在国务院金融委的领导下做好两方面的工作:一是按照既定的方针和既有的政策框架来做好自己的事情。经过70年的高速发展,中国已经是一个世界性的金融大国,拥有世界最大规模的信贷市场和外汇储备规模,拥有世界第二大的股票市场、债券市场和保险市场,保持好中国金融市场的稳定就是对全球金融稳定的重大贡献。二是积极参与宏观经济政策的国际协调。要加强对国际金融市场运行的监测,深入分析和研判本轮国际金融动荡的内在规律,要结合前期中国在应对疫情方面的政策经验,及时为经济政策的国际协调提供建设性意见。同时,共同对受疫情影响比较大的、遇到困难很大的发展中国家进行多边国际救助,共同维护全球金融市场的稳定。
未来货币政策将始终保持流动性的合理充裕
在回答媒体“货币政策宽松方面会不会有更大的力度,降息和降准是不是还有空间”的提问时,陈雨露表示,在国内疫情爆发以后,中国按照国内实际情况,既有政策框架,全力支持疫情的防控和企业的复工复产。从货币政策出台的整体框架来说,目前重点政策的执行情况包括:一是3000亿元专项再贷款支持疫情防控重点企业;二是通过积极引导市场利率下行,企业贷款实际利率水平也在明显下降。
陈雨露说,从3月份以来所掌握的支付结算的数据,包括存贷款的数据动态来看,我国实体经济持续向好,估计在第二季度各项经济指标会出现显著改善。中国的经济增长会比较快地回到潜在产出附近。
对下一阶段货币政策方向,陈雨露表示,主要把握几个方面:一是分阶段把握货币政策的力度、节奏和重点,始终保持流动性的合理充裕,特别是要实现M2和社会融资规模增速与名义GDP增速的基本匹配,并且可以略高一些。2月份的M2同比增长8.8%,社会融资规模存量同比增长了10.7%,这两个指标都已经很好地体现了央行货币政策取向。
二是充分发挥好结构性货币政策的独特作用。无论是3000亿元专项再贷款,还是增加5000亿元再贷款、再贴现额度的政策,要引导金融机构特别对产业链的核心企业以及上下游的中小微、民营企业加大信贷支持力度。另外,结构性货币政策里面央行还有定向降准、对股份制银行的额外定向降准,这些政策接下来也要进一步运用好。
三是要充分发挥政策性金融作用。要用好3500亿元的政策性银行的专项信贷额度,以优惠的利率对小微、民营企业的复工复产复业,对春耕备耕的关键领域、对生猪的生产、对外贸领域特别是国际供应链的产品生产给予大力度的信贷支持。
四是要加大对中小银行补充资本,发行金融债券的支持,目的是要进一步提升商业银行整体信贷投放意愿和能力。
最后是要继续推进贷款市场报价利率(LPR)改革,以此引导贷款实际利率不断下行。要积极引导银行体系适当让利给实体经济,让“稳经济”和“稳金融”实现共赢。