读创/深圳商报记者 刘芳 通讯员 黄辰勰 陈良海

3月13日，光明区召开营商环境提升和治理能力提升工作部署会，聚焦全区营商环境和治理能力方面存在的突出问题和薄弱环节。3月16日，光明区住建局召开2020年工作部署会，局长周柏新就新一年全区住建领域工作进行安排部署，就贯彻落实光明区“双年”工作部署谋划住建部门的跟进措施，充分发挥服务全区经济建设的职能作用。

▲光明区住建局召开2020年工作部署会。

2020年光明区住建局打算这样做

聚焦发展目标  持续优化提升营商环境

一是深化建筑业营商环境改革，做优做大做强建筑产业，出台鼓励区外企业落户和支持建筑业企业发展的若干措施，规范建筑工程招投标管理，形成对建筑业企业全链条扶持，为民营建筑业企业营造公平竞争、可预期的市场环境。要引进一批施工、勘察、设计等领域优质企业，进一步扩大建筑业产值和税收。

二是谋划打造燃气科创基地，深化燃气使用营商环境改革，对接世界银行营商环境（燃气）指标体系，推动国家级燃气用具创新测试中心、燃气发展创新技术中心落地可行性研究，谋划建设燃气科技创新样板区，创新政策和技术驱动，引领燃气行业转型升级。

三是强化企业人才住房保障，加大对科学城高端人才引进和先进制造业一线职工等群体的住房保障力度，全年提供公租房和人才住房1000套，加快内衣基地产业配套宿舍建设，用足用好各类住房筹集渠道，主动做好企业用房服务，全面营造宜居宜业的人才生态环境，切实服务实体经济发展。

四是深化执法和审批制度改革，牢固树立本质安全观，积极转变执法模式，实行精准执法、精细执法，推行“阅卷式执法”，彻底扭转执法扰民、执法扰企的局面。探索BIM审图新模式，试行建设工程审批不见面无纸化改革，整体推进建设工程项目规划、国土、消防、人防、档案等事项限时联合验收，进一步提高审批效能。

突出能力建设  切实提高政府治理水平

一是要突出政治责任，旗帜鲜明讲政治，充分发挥局党组的政治功能和局领导班子的主体责任，树牢全域观、全时观、全员观，强化领导力、号召力、执行力和引领作用，带领全体干部职工聚精会神抓项目建设、抓基层治理。

二是要加强能力建设，持续深入开展住建“大学习”，通过多形式、多主题的培训教育，进一步增强干部职工的政治能力、专业能力、综合素质，筑牢干部信仰之基，进一步促进作风转变，提高一线治理能力和服务水平。

三是要强化制度创新，切实提升系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的本领，把制度优势更好转化为政府治理效能，在机关和行业领域内大力营造制度文化，在住房保障、招投标等领域加快出台符合住建行业发展趋势的相关制度政策，以“制度之优”促政府治理能力提升，为全区经济社会建设、群众平安福祉提供坚实的制度保障。

四是要推行数据治理，持续加强行业数据统计分析，建立住建基础数据库，整合完善“住建一张图”，建设住建“数据展厅”，推进业务数据的开放共享和数据应用，打造“数字政府”先行先试样板。

五是要深化住建实践，切实把党的领导落实到基层治理各领域各方面各环节，开展有特色、多形式的党建引领实践活动；继续深化党小组进社区，着力解决基层群众“急难愁盼”问题，在“强党善治”上取得新的突破。

紧跟当前形势  全面加快疫后恢复工作

一是要保障人员快速到位，加大政策宣传力度，及时将分级防控政策、便民惠民措施、光明区致员工朋友一封信等传达到未返工人员，提供返岗便利条件；充分利用工地劳务队伍的信息共享平台，促进劳资双方沟通交流，并提供生活工作等方面的贴心服务，保障工地人力供应。

二是要畅通建材物资运输，搭建光明区建设行业企业沟通交流平台，协调建材供应、运输等关联企业复工复产，保证建筑材料、机械设备供应；协调解决泥头车、搅拌车通行证办理以及弃土处置问题；筹集解决口罩、电子体温计、手套等，确保特殊时期工地防疫物资的有效供应。

三是要落实精准服务措施，加快建设工程不见面无纸化审批平台运行，压缩审批时限，进一步方便企业办事。通过优化疫情期间的招投标服务工作、加快政府投资项目进度款支付进度以及强化金融支持等手段，大力协调解决建设项目尤其是重大项目后续推进过程中涉及到的相关问题，保障各类建设工程项目顺利推进。

落实扶持政策  增强房地产业支撑作用

一是及时调整入市计划，积极推进已达到预售条件的项目提前至3月底入市，增加一季度商品住宅供应9.4万平方米，尽力收窄销售面积增速降幅。

二是要强化重点企业服务，建立在建、拟入市项目为重点对象的企业服务库，每月走访调研企业存在困难，建立月度联席分析制度，集中研究房地产项目建设、供应、销售等存在问题，着力解决开发建设难题。

三是加快推动用地供应，对初步计划以城市更新方式供应土地6宗，共12.78公顷，推动尽快实现有效供地和净地移交速度，为全区固定资产投资和明年商品房供应奠定基础。

四是要强化聚光灯效应，维持全区房地产市场热度。借力地铁6号线开通、中山大学深圳校区开学、科学城全面建设等重大利好信息，紧抓天安云谷、文化艺术中心等重大项目建设契机，继续强化光明聚光灯效应，延续2019年以来全区房地产市场热度。

五是要坚持“房住不炒”，继续严格落实稳增长政策和各项调控举措，加强房地产市场经营乱象的查处力度，促进房地产市场长期平稳健康发展。