读创/深圳商报记者 张玮玮 通讯员 司新宣 文/图

记者从深圳市司法局获悉，在疫情防控阻击战中，深圳市人民政府法律顾问室处长袁中毅发扬法治专业精神，带领同事加班加点为市政府依法有序组织疫情防控提供法律保障服务，成为深圳依法防控疫情工作中一颗忙碌的“螺丝钉”。

◊深圳市人民政府法律顾问室处长 袁中毅

1月25日，在中共中央政治局常务委员会会议上，习近平总书记强调要“依法科学有序防控”新型冠状病毒肺炎疫情。1月26日上午，深圳市委书记王伟中在“依法防控疫情”指示中要求市司法局就依法有序防控疫情提供法律意见和法律服务。当天下午5点，深圳市司法局局长蒋溪林主持召开市司法局疫情防控领导小组工作会议，紧急集合立法和规范性文件审查一处、市人民政府法律顾问室、行政执法协调监督处、市普法办组成“市司法局疫情防控工作法律服务组”，由市司法局副局长蒋小文挂帅，为全市依法有序组织疫情防控提供法律保障服务。

而作为市政府法律顾问室处长，袁中毅承担了“法律服务组”具体牵头人的任务。当天，袁中毅带领“法律服务组”的同事们马不停蹄开始了政府表率在前线、法律服务在幕后的工作。他在结合各区司法局和执法协调等处室的相关意见后亲自参与梳理相关法律法规并起草了《关于保障新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作依法开展有关方案的报告》，方案包括了市政府在疫情防控中的法定职责、权限，另行制定有关部门在疫情控制中的工作指引或标准流程，以最便利的程序将防控工作中确需采取的措施合法化，编制法治宣传小册子对公民宣传疫情及法定义务等几部分内容。1月27日上午，工作方案就出现在了深圳市防控工作领导小组（指挥部）第一次会议上，并得到了深圳市委常委、常务副市长、领导小组（指挥部）办公室主任刘庆生的肯定，认为这些工作非常有意义。刘庆生指出，现在防控公共卫生事件之所以比以前成熟，就是因为有法可依，行政机关和公民的法律意识增强了，现在防控疫情要充分运用法治思维和法治方式。工作方案顺利批准通过。

初战告捷，袁中毅和同事们并没有闲着，1月26日至今，袁中毅处长统筹协调“法律服务组”一方面全面梳理政府在人员隔离、紧急措施、疫区宣布、调用征用、应急处置、流动人口管理、交通卫生检疫、信息发布、群防群治、维护社会稳定等方面的法定职责和权限，确保关于疫情防控的重大决策和相关措施于法有据；另一方面精心制定《新型冠状病毒疫情防控期间重点领域行政执法工作指引》，对本次疫情防控主要涉及的卫生健康、市场监管、治安管理、人力资源管理、城市管理、环境保护、民政管理、文体旅游管理、教育管理、住房和建设管理等重点领域的行政执法工作明确基本原则和查处工作要点，并详细列明相关法律依据，确保政府部门依照法律程序和法律规定规范执法。

疫情防控，是一场典型的社会治理大考，全市市民和企业经营者坚持理性、依法依规、有德有序将成为这场硬战的关键基础。疫情面前任何人都无法置身事外，疫情防控涉及的法律知识也需要加强解读宣传、广为知晓。袁中毅带领“法律服务组”的同志们在第一时间为市政府疫情防控指挥部起草了《在深企业告知书》《深圳市民告知书》《来深人员告知书》，将政府的防控要求、个人如何防护、社区防控的措施以及需要个人和企业配合的工作进行告知。如今，这三份告知书已经通过各大平台向外界发布，为全社会配合打赢攻坚战起了“定海神针”的作用。

为了让广大市民更容易理解疫情防控的法律知识，袁中毅带领同事们梳理并编印了法治宣传册《新型冠状病毒感染疫情防控法律知识问答》，通过52个法律知识问答，为身处并参与这场硬战的市民朋友提供必要的法律指引。2月5日，《南方都市报》对深圳33个市直/市属部门对疫情防控反应速度、应对措施、信息披露等进行了综合评价，深圳市司法局依靠防控知识52问，排名高居第二。袁中毅和同事们的夜以继日的工作付出，得到了社会的肯定。

2月5日，习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议，强调全面提高依法防治依法治理能力，为疫情防控提供有力法治保障。在深圳依法有序防控疫情的第一线，袁中毅和同事们正秉持法治专业精神步履坚实，持续奋战。