读创/深圳商报驻京记者 宋华

中共中央国务院在今年2月印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中，明确提出了大力发展海洋经济。广东省副省长许瑞生近日在2019中国海洋经济博览会新闻发布会表示，粤港澳大湾区海洋经济发展重点首先集中在广州南沙、深圳前海、珠海横琴等三个自贸区。

许瑞生介绍，广东作为海洋大省，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持陆海统筹，推动沿海经济带高质量发展，加快建设世界一流的海洋港口，努力构建现代海洋产业体系，不断加强海洋生态文明建设，开启了新时代海洋经济强省建设新征程。2018年，广东省海洋生产总值达到1.93万亿元，同比增长了9%，连续24年位居全国首位，约占全国海洋生产总值的23.2%，占全省生产总值的19.9%。

许瑞生在回答记者相关问题时表示，中共中央印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，非常明确将海洋经济作为广东推进粤港澳大湾区建设的工作方向，非常切合广东粤港澳大湾区的实际。粤港澳大湾区地处海陆交互作用地带，有2万平方公里的海域，地理条件优越，资源环境承载力较强，开发潜力较大。采取的具体措施有几个方面：

首先，以生态优先的国土空间规划为引领。在广东省首次确定的沿海经济带综合发展规划中，区分了三个层次：海岸带的综合示范区；近海的中等开发示范区；深远海的开放实验区。根据不同海域的特点，采取不同的措施，科学用海，促进资源科学开发。

在落实海岸带生态优先方面，广东省会着力在海岸带的生态修复方面下工夫，力保自然岸线保持一定的比例。如果城市的安全受到威胁，谈不到任何发展。在台风较多的海岸带地区，广东省把海岸带的安全放在很重要的位置。广东省的海岸线长，风暴潮多，沿海红树林面积达到1.4万公顷，广东省将严格保护，发挥红树林对防风消浪、防灾减灾的作用，维护生物的多样性。这将提升海岸带的安全性，保证城市的运行。

另一方面，在推动国土空间规划工作中，广东省注重发挥在广东省的中央驻粤机构，包括自然资源部南海局等单位在广东做相关规划工作中发挥了重要作用。还有很多国家级的海洋科研机构，他们的工作对推动国土空间规划的编制有很重要的意义。

第二，抓住重点。广东省发展海洋经济的工作重点首先集中在三个自贸区，也就是广州南沙、深圳前海、珠海横琴等地，这是国家赋予自贸区的特殊政策。通过自贸区政策带动营商环境的改善”。

第三，突出社会广泛参与和海洋经济延伸作用的发挥。首先要推动粤港澳大湾区的人才流动，也包括粤港澳之间的规则对接。其次，寻找广东与中央驻粤机构、央企的合作机会，推动社会力量和民营企业力量的广泛参与，在社会经济发展中发挥作用。同时，深化海上丝路文化遗产的活化利用，让其具有更大的意义，让海洋的历史文化价值得到弘扬。

谈到深圳，许瑞生说，“大家对深圳的理解只是理解到深圳的高楼大厦，其实深圳是我们国家重要的海防前线，也可以体验南海渔村的风景。”