读创/深圳商报记者 彭琰
记者9月25日从深圳市政协获悉，今年深圳市市长领衔督办重点提案的主办单位——深圳市工业和信息化局日前通报了该提案的办理情况，其中“设立一个活动日弘扬企业家精神”等建议已获市委市政府采纳，深圳拟将每年的11月1日设立为“深圳企业家节”。
据悉，今年市长领衔督办重点提案由市政协经济委提出的《关于促进民营经济发展的建议》主提案以及杨浩勃等4位政协委员提出的4份子提案组成。记者从情况通报中了解到，主提案提出的10个方面38条建议中，除关于职工基本养老保险费率调整的建议因涉及中央事权还需进一步研究推动外，其余均在落实或加紧推进中。
♦ 今年将设首届“深圳企业家节”
记者了解到，主提案中提出“表彰一批先进”和“设立一个活动日”，建议将每年11月1日设立为深圳“民营经济活动日”或“民营企业家活动日”，举办市领导与民营企业家面对面等主题活动，进一步鼓励、激发和保护企业家创新创业热情。
对此，深圳市工业和信息化局在提案答复中表示，为大力弘扬深圳优秀企业家精神，增强企业家的荣誉感、自豪感和社会责任感，进一步凝聚社会共识，营造尊重企业家的浓厚氛围，市委市政府拟将11月1日设立“深圳企业家节”，2019年11月1日定为深圳首届“企业家节”，对为深圳经济社会作出卓越贡献的企业家、产业领军企业家等进行表彰。目前有关部门已制定《2019首届“深圳企业家节”工作方案》提请市政府审议。届时，各部门将积极配合市委市政府召开企业家表彰大会，大力宣传优秀企业典型事迹，发动全市民营企业家围绕“深圳企业家节”相关专题，开展各类论坛、座谈等活动。
♦ “四个千亿”计划推进中，预计今年为企业减负1400亿
提案答复透露了2018年12月深圳出台《关于以更大力度支持民营经济发展若干措施》推出的“四个千亿”计划的最新进展情况。
其中，关于“减负降成本1000亿元以上”的工作，2019年深圳继续推动落实降低实体经济企业成本政策，上半年为全市企业减负877.19亿元，预计全年减负1400亿元。其中:税费减免合计588.9亿元，降低企业用电成本26.02亿元，降低企业社会保险（含住房公积金）成本77.31亿元，降低企业用地用房成本约72.19亿元，统筹运用财政资金减轻企业资金压力约108.94亿元。
关于“实现新增银行信贷规模1000亿元以上”的工作，截至2019年6月底，全市国标口径小微企业贷款余额10630.99亿元，较年初增加1191.29亿元，贷款户数较年初增加12.63万户。按照《“1000亿元新增银行信贷”分工实施方案》，2019年起，3年内各项财政资金撬动新增信贷1000亿元，截至今年8月底，已完成275.83亿元。其中：中小微企业银行贷款风险补偿资金池已拨付补偿资金约1.5亿元，补偿银行14家次，项目153个，撬动贷款249.65亿元；小额贷款保证保险奖励政策，全市10家银行与保险机构确定了合作事宜，其中4家银行与保险机构合作开展的业务实际放款金额25.63亿元；第一批申请过桥资金贴息的企业2家，实际撬动资金5500万元。
关于“实现新增民营企业发债1000亿元以上”的工作，2019年2月28日和3月12日，高新投、中小担分别与中债信用增进公司、招商银行、国信证券等多家金融机构共同签署《支持深圳民营企业债券融资战略合作协议》，启动支持深圳民营企业债券融资工作。截至2019年8月底，高新投、中小担共完成担保发行债券项目15个，金额65亿元。
关于“设立总规模1000亿元的深圳市民营企业平稳发展基金”工作，基金一期规模300亿元，由市属国有企业按债权、股权两种方式进行市场化运作，聚焦于对我市A股上市企业进行纾困。截至2019年8月底，已累计为54家上市公司提供流动性资金支持150.29亿元，其中，债权资金122.56亿元，股权基金27.73亿元。基金二期规模不少于700亿元，年底前启动运作。
♦ 降低社保费率等减轻用工成本
记者还从答复中了解到，深圳通过各种政策措施降低社保名义费率等，切实减轻民营企业用工成本。
针对提案“做好企业职工基本养老保险费率调整安排”的建议，答复称已启动《深圳经济特区社会养老保险条例》修订工作，拟请市人大常委会授权市政府按照国家和省的部署，结合深圳经济发展客观情况，适时调整单位缴费比例。此外，企业职工基本养老保险缴费基数上限从本市上年度在岗职工月平均工资的300%调整为上年度全省全口径城镇单位就业人员月平均工资的300%，2019年5到6月实现为企业和个人减负10.07亿元。
针对提案“降低医疗保险费率”和“对符合条件的企业工伤保险费率实施阶段性下浮”的建议，答复称已采纳落实。医疗保险企业费率（一档）由6.2%降至5.2%，2019年1-6月累计为企业减负15.33 亿元；深圳市工伤保险在全面实施浮动费率的基础上，阶段性下调缴费费率，平均费率再下降30%左右，该政策自2019年1月1日起执行至2020年底。根据2019年1月的数据推算，深圳工伤参保企业年度工伤保险费减少预计达7.08亿元。
