读创/深圳商报记者 陈晓薇 苑伟斌
2019首届深圳扶贫协作地区农产品展销会上,深圳民众积极选购对口帮扶地区特色产品。
目前,深圳正对9省(自治区、直辖市)的有关地区开展对口支援、东西部扶贫协作和全面对口帮扶工作。记者从市扶贫合作办获悉,党的十八大以来,深圳累计投入财政帮扶资金近300亿元,援建公共服务设施等较大项目约4万个,培训干部和专业人才4万人次,引导对口地区来深创业务工人员超过200万人次。在对口支援帮扶过程中,深圳逐渐形成了产业扶贫、消费扶贫、科技扶贫、社会扶贫等具有深圳特色的扶贫模式。
受援地区虽然经济欠发达,但往往自然资源丰富,生态环境一流。如何将当地的"绿水青山"变为"金山银山"?深圳以"消费扶贫"作为发力点,充分发挥自身市场购买潜力大、品牌包装能力强的优势,政府、企业、社会组织形成合力,线上线下双管齐下,帮助受援地放大资源价值,推动当地特色产品打开更广阔的市场,助力受援地实现稳定长效脱贫。
[caption id="attachment_2700605" align="alignnone" width="1080"] 2019首届深圳扶贫协作地区农产品展销会现场
线上线下建平台 特色产品有机会"走出深山"
牵线搭桥打造平台展示销售受援地的特色产品,是深圳开展消费扶贫的重要形式。借助线上线下两个平台,当地更多优质资源产品得以"走出深山",迈向市场。
今年4月,深圳企业腾讯创办的"腾讯为村"平台正式接入"深圳扶贫合作"公众号的"为村相助"栏目。截至目前,深圳指导推动上线了1060个革命老区村庄。作为一个用移动互联网发现乡村价值的开放平台,"腾讯为村"上开设有"村有好货"或者供求关系的栏目,方便村民向外推销当地知名的农产品和旅游资源。例如,手机端填写地址付款购买,河源市珠塘村的特色产品--每份单价128元的"果园走地鸡"就能定向送达深圳的消费者家中。
2018年,平安正式启动"三村建设工程"。在今年9月,专销平安扶贫农产品的"三村百宝"在平安金管家等多个app同步上线,内蒙古燕麦、陕西苹果等丰富的农产品将通过这些电商平台由产地直达餐桌。
不止线上电商渠道,为了让民众近距离体验,深圳正着力打造实体店。今年4月,深圳援疆"鹏城百店"项目计划在深圳的115家门店上市,推出更多更优质的喀什农副产品。
据悉,深圳平均每天需要消耗蔬菜水果9400吨,肉、蛋和水产品6190吨,口粮5480吨,食品消费量大,消费市场广阔,需求旺盛。这也为消费扶贫模式在深圳开花结果奠定了基础。在日前举办的首届深圳扶贫协作地区农产品展销会上,现场销售成交额296.7447万元,成交订单1651.89万元,达成意向性订单16062.8265万元,合计成交额18011.4612万元,从中可见一斑。
将于11月底投产运营的市级消费扶贫中心是深圳消费扶贫又一重大举措。深圳海吉星国际农产品物流园将提供1.5 万平方米场地,打造首个面向全国市场,集农产品展示展销、消费体验等功能于一体的"永不落幕"的市级消费扶贫中心。届时,可实现深圳市对口地区特色农产品产销对接,实现市民在家门口采购消费扶贫产品,进一步丰富深圳市民乃至粤港澳大湾区菜篮子。
恒大在毕节援建的县城移民搬迁社区“奢香古镇”
质量提升塑品牌 挖掘放大当地资源价值
如果说平台的打造是消费扶贫的硬件基础,那么,品牌的塑造则是消费扶贫的软件提升。为此,深圳将"深圳标准""深圳质量"等理念运用于消费扶贫过程,对受援地的特色资源产品进行品质把控和档次包装,让当地产品在市场上"走得更远"。
2015年12月,恒大集团结对帮扶贵州省毕节市。针对乌蒙山区独特的生态、气候,恒大投入45亿元,打造了西南地区最大的蔬菜瓜果基地和肉牛养殖基地,形成中药材等多种特色产业,并引进79家上下游龙头企业,形成"龙头企业+合作社+贫困户+基地"的帮扶模式,实现"供、产、销"一体化经营。以大方县为例,恒大借助"互联网+"的手段,根据市场需求指导育苗中心生产。蔬菜成熟后,由集散中心到田间地头向合作社现场收购,然后集中洗、拣、分,把绿色蔬菜供给到重庆、贵阳等全国各地。
再以平安在乌兰察布建立的首个"智慧农业溯源管理平台"为例,利用"区块链+物联网+电商平台"实现了农产品从土地到餐桌的全流程记录及监测,进一步优化产业监管和经营。此外,平安还提升了阴山优麦的品牌附加值,协助企业销售农产品超1500万元,占其销售总额的30%以上。
深圳企业对口帮扶的受援地有的不止是特色产品这种有形资源,还有自然风光、历史人文等无形资源,走出去的同时也要将消费人群引进来。恒大援建的毕节大方县"奢香古镇",不仅拥有全国唯一的城中花海梯田"古彝梯田",还打造了一条古镇文旅商业街,小镇将"观光旅游、体验娱乐、餐饮购物"于一体发展并正式成为国家AAAA级旅游景区。
金厢镇位于广东省汕尾市陆丰东南部,拥有丰富的红色旅游"基因"及良好的海上资源和田园风光。万科集团全力打造红色村文化品牌与美丽乡村建设,以金厢镇红色革命走廊为开发轴线,以下埔村和洲渚村红色资源、湿地公园、民俗文化等为切入点,将其打造成为当地一张红色名片。
深圳市消费扶贫宣传动员工作会议
多管齐下聚合力 政府、企业、社会协同共进
深圳开展消费扶贫的主体,并非只有来自党委政府层面的力量,而是官方、民间多股力量拧成一条绳,政府部门、企业、社会组织在各自领域发挥优势,协同共进,形成战斗合力。
首先,政府部门发挥了消费扶贫的引导作用,充分运用政府采购政策鼓励动员各级预算单位等通过优先采购、预留采购份额方式,采购贫困地区农副产品。除此,深圳市政府部门还做好了制度上的服务。即将出台的《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见》中提出,从支持深圳对口地区供深基地倾斜政策以及购销对口地区扶贫产品支持政策,再到拓展制定物流补贴政策等,多方面保障了消费扶贫的顺利实施。
其次,企业起到了市场主体和创新主体的重要作用。在"深企帮千村"行动中,涌现出恒大、万科等积极参与脱贫攻坚战役的企业代表。今年"630广东扶贫济困日"中,深圳企业在省市两级认捐善款总额达14.85亿元。此外,深圳企业还积极参与到受援地区地方投资、兴办实业、基地建设、品牌塑造等行动。
最后,社会组织扮演了承上启下、前联后引的桥梁纽带角色,与企业的龙头引领带动作用互相呼应,形成强大虹吸效应,构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫"三位一体"大扶贫格局。不久前的全市消费扶贫宣传动员会议上,与消费扶贫联系紧密的餐饮商会、零售批发行业协会以及食品行业协会等各个协会代表积极参与,以买促销、以购促扶,发挥着行业组织的连带效应。