读创/深圳商报驻佛山记者 段煜第

国家发展改革委办公厅、人民银行办公厅近日公布第三批社会信用体系建设示范区名单，佛山市入选。佛山市发展改革局相关负责人表示，此次获批为第三批社会信用体系建设示范区，标志着佛山持续开展的社会信用体系建设示范创建工作取得阶段性成果，得到国家和社会各界的充分肯定。

激活信用价值，中小微企业融资贷款更方便。2016年，佛山市在广东省率先建成广东（佛山）中小微企业信用信息和融资对接平台，并升级为全省平台“粤信融”。“粤信融”平台整合分散在各个政府部门和公共事业单位的企业信用信息，打通银政企之间的信息壁垒，有效将企业的“信用记录”转换为“信贷资金”，为银企融资服务对接提供新渠道。

据统计，佛山市信用平台累计推送47个部门9119万条数据至平台，实现企业社保、纳税、公积金、水、电、气、仓储物流、知识产权等数据全覆盖。截至目前，“粤信融”平台累计注册企业超15.6万家，成功签订授信合同企业超2.1万家， 银企融资撮合20566笔，金额2354亿元，融资平均利率5.53%，在全国261个地级城市中发放贷款总额位列第二。

佛山辖内38家金融机构入驻“粤信融”并发布融资产品369个，在助力解决企业融资上发挥了积极作用。筛选信用状况良好的企业进入培育池进行专项管理，金融机构面向“入池”企业开发针对性、个性化的金融服务产品，在贷款期限、额度、利率和信用贷款等方面给予优惠，促进小微企业转型升级。开发企业走访管理系统提高中小微企业首贷率，贷款落地率达38%。建设企业银行结算账户备案管理系统，企业开户时间由原来的10天缩短至1天。搭建稳企业保就业平台，通过“粤信融”向银行机构推送重点企业1942家，银行全部对接并授信总额277亿元，有力支持稳企业保就业工作。

力推信用监管，诚信企业发展环境更宽松。随着商事制度改革不断深入，佛山市的市场主体数量呈现爆发式增长。为此，佛山市加快构建以信用为基础的新型监管机制，将人工智能技术与“双随机、一公开”监管相结合，建立监管大数据资源库，归集各类涉企数据超过1.5亿条，研发监管风险预警模型，自动判别市场主体风险状况。在此基础上，实行差异化检查，提高双随机监管的精准性和有效性。

与改革前相比，佛山市对市场主体的现场检查率减少83%，对违法行为的发现率提升到86%，切实做到对违法者“利剑高悬”、对守法者“无事不扰”。佛山市“人工智能+双随机”被国务院办公厅列为首批十大“放管服”改革典型案例复制推广，是全国10个经验做法中唯一的地级市经验项目。

同时，将人工智能监管进一步延伸至消费者权益保护等领域，佛山持续提升相关领域监管效能。打通市场监管服务平台与12345投诉举报系统，对佛山市消费者投诉举报数据进行分析，自动研判侵犯消费者权益风险点及风险集中地域或所在行业。根据结果，对经营者发出行政提示，做好警示教育工作；对消费者发出消费提醒，做好事前预警；对相关行业主管部门、行业协会推送消费风险分析报告，提出加强监管意见建议，以信息化推动市场监管现代化，构建大数据驱动的智慧市场监管体系，让提醒更贴人心，让监管更有温度。

佛山市将以此为契机，进一步加大工作力度，认真落实社会信用体系建设各项工作任务，在社会上树起“守信者一路畅通，失信者寸步难行”的风向标，让守信践诺、讲信修睦的新风长吹不止，推动“信用佛山”建设向纵深发展，助力佛山打造一流营商环境，加快推动经济社会高质量发展。

佛山全国首创“人工智能+双随机”。

审读：喻方华