《规划纲要》全文超过6.6万字，共分为10篇、19章，提出深圳“十四五”时期发展总体目标，并提出经济实力、发展质量跻身全球城市前列，创新能级显著提升，文化软实力大幅提升，民生福祉达到新水平，生态环境质量达到国际先进水平，城市治理体系和治理能力现代化基本实现等六个方面具体发展目标。

记者梳理发现，在总结“十三五”发展成就时，《规划纲要》肯定了大湾区综合性国家科学中心主阵地、国家实验室落地深圳，光明科学城等重大平台加快建设。在“十四五”规划中，对光明发展寄予了厚望，明确了深圳北部中心、科技创新中心等定位和任务。

光明定位：深圳北部中心+科技创新中心+多个重点片区

纲要第六章《提升城市功能品质和综合承载》中提出，深圳实施“东进、西协、南联、北拓、中优”战略，并明确了各区（新区、深汕特别合作区）发展定位。纲要提出，加大“北拓”强度，集聚科技创新、高端制造等发展要素，拓展深圳北部产业腹地和战略纵深。

在深圳市的“北拓”任务中，作为深圳北部中心的光明区被赋予不少重任。从对光明区的定位便可见一斑：

光明区的定位为深圳北部中心、科技创新中心、重要交通枢纽，科研经济先导区、高新技术产业和先进制造业集聚区，重点打造光明科学城装置集聚区、光明中心区、光明凤凰城、茅洲河-龙大复合功能走廊等片区，建设大湾区综合性国家科学中心先行启动区。

五年前，“十三五”规划对光明的定位是：大力建设国家新型城镇化综合试点城区、国家绿色生态示范区和国家海绵城市示范区，打造高技术产业基地、绿色生态新城。

过去五年光明从功能区升格为行政区，发展定位实现从“高新技术产业园区”到“世界一流科学城和深圳北部中心”、“大湾区综合性国家科学中心先行启动区”的历史性跨越，区域影响力辐射力显著增强，综合地位显著提升，光明成为深圳发展势头最猛的板块之一。

这一次的“十四五”规划中，可以看到深圳市也继续对光明寄予了很高的期望，部署了不少新的任务。

比如，除了原先已有的深圳北部中心定位之外，还为光明增加了科技创新中心的定位，这甚至是同样以科技创新出名的南山区也没有的定位，对于全力建设大湾区综合性国家科学中心先行启动区的光明区无疑是重大利好和极大鼓舞。

除外，重要交通枢纽、光明科学城装置集聚区、光明中心区、光明凤凰城、茅洲河-龙大复合功能走廊等规划也为光明科学城勾勒了美好的蓝图，为光明新一轮发展提供新的机遇。

光明特征：科技创新依然将是光明最显著的特征

自2018年4月市委市政府在光明布局科学城以来，科技创新便逐步成为光明最显著的关键词和特征。在此次纲要的建设具有全球影响力的科技和产业创新高地这一章里，光明“参与感”十足，里面多次提及光明或与光明科学城相关的工程项目。这也说明，在深圳建设具有全球影响力的科技和产业创新高地的征途上，光明将是重要力量，机遇挑战并存。

▲光明科学城中心区鸟瞰图

纲要提出，深圳将共建大湾区综合性国家科学中心，以主阵地作为推进综合性国家科学中心建设。聚焦信息科学、生命科学和新材料科学领域，以光明科学城为主体集中布局重大科技基础设施，以应用研究带动基础研究，实现科学研究、实验开发、推广应用有机联动。创新综合性国家科学中心运行机制，探索建立符合大科学时代科研规律的科学研究组织形式。健全重大科技基础设施运营管理和开放共享机制，支持港澳高校和龙头企业参与重大科技基础设施建设。面向产业需求统筹布局重大创新平台、集聚高端创新人才、安排重大创新项目，打造粤港澳大湾区重大原始创新策源地和科研成果中试转化基地。

同时，构建重大战略创新平台体系。高标准建设光明科学城，按照国家统一规划部署，加快建设一批重大科技基础设施，一体化建设前沿交叉研究平台和产业创新中心，布局光明国际技术转移中心，打造世界一流的综合性国家科学中心集中承载区。

在这一章节中，列出了多项深圳科技创新重大工程。在重大科技基础设施方面，包括加快建设综合粒子设施、鹏城云脑三期、脑解析与脑模拟设施、材料基因组大科学装置、合成生物研究设施等项目。在前沿交叉研究平台方面，加快建设光明科学城大数据中心、深圳中国计量科学研究院技术创新研究院、高端科研仪器研制中心等项目。在国家和省实验室方面，加快建设鹏城实验室、深圳湾实验室等。

▲深圳湾实验室

其中，不少项目已经花落光明，比如综合粒子设施已于去年8月份在光明动工建设。而脑解析与脑模拟设施与合成生物研究设施则是光明科学城启动区项目的组成部分。光明科学城启动区项目作为整个光明科学城大规划中首个落地的土建项目，预计年底竣工验收，建成后将以脑解析与脑模拟、合成生物两个大科学装置为基础，成为脑科学与合成生物学研究及产业化发展的“助推器”与“加速器”。

▲光明科学城启动区建设稳步推进中

光明姿态：以奋斗者的姿态赶超奔跑 做不负青春韶华的追梦人

面对“十四五”时期，光明区将如何抢抓机遇，将利好转化为成绩？其实，早在今年的区党代会和区“两会”上，光明区已经开始部署建设大湾区综合性国家科学中心先行启动区的“路线图”。

“今天的光明，就像弓弦拉满蓄势待发的利箭，就像马力开足即将冲刺的赛车，就像跃出甲板一飞冲天的战机，动力无穷、目标坚定、一往无前！”在今年的区一届三次党代会上，区委书记刘胜发出号召。

▲虹桥公园

这次大会也吹响了光明区迈向“十四五”新征程的号角，“十四五”时期，光明区将按照“1+2+3+2”总体部署，奋力吹响新时代的前进号角，勇担时代赋予光明的历史使命。

具体而言：

◆“1”就是要紧紧围绕“一个总目标总定位”——以打造世界一流科学城和深圳北部中心为目标，加快建设综合性国家科学中心先行启动区，推动大湾区创新引擎换代、发展动力换挡，争做代表深圳参与未来科技竞争的第一艘“冲锋舟”。

◆第一个“2”就是要牢牢把握“两大主题词”——集中度显示度、高质量高颜值。

◆“3”就是要勇担“三大使命”——做实大湾区综合性国家科学中心先行启动区、建设“不一样出彩”的深圳北部中心、打造科学与产业深度融合的新型科研经济增长极。

◆第二个“2”就是要用好“两大关键抓手”——党建引领、改革破题。

近日，《规划纲要》的出炉将为光明发展注入强大动能，光明区也将以奋斗者的姿态赶超奔跑，做不负青春韶华的追梦人，加快建设大湾区综合性国家科学中心先行启动区。

来源：深圳光明

审读：孙世建 何鑫