读创/深圳商报驻佛山记者 段煜第 通讯员 佛市监
6月9日是第十四个世界认可日,今年的国际主题是“支持联合国可持续发展目标”,我国国内主题是“我为群众办实事——认证认可检验检测在行动”。佛山市认证认可工作在佛山市市场监督管理局依法监督管理下取得了一定成绩。据佛山市市场监督管理局6月9日统计,截至2021年5月底,在佛山开展认证活动的认证机构超250多家,占全国认证机构数的三分之一;佛山市管理体系认证、产品认证和服务认证三大类认证证书7.6万多张;2020年该市新增认证证书2.3万多张,全省排名第二。
质量管理体系是企业管理水平和产品质量提升的重要保障。截至2021年5月底,佛山市已获得质量管理体系认证证书1万多张,位居全省第四。为鼓励更多企业自觉建立质量管理体系,过去三年,佛山市财政资金共向佛山市新获取质量管理体系认证证书企业发放扶持资金近2000万元,有效推动了佛山市各类企业尤其是中小企业的质量管理进步。
认证认可是质量工作的重要组成,佛山通过规范认证市场,加强底线监管,提升服务质量,以质量认证大力推动制造业高质量发展。认证认可还是市场经济环境下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度,是市场监管工作的重要组成部分。在供给侧方面,认证认可能够帮助企业等组织加强管理和服务,提高产品、服务质量水平,提高全要素生产率,从而提高供给体系的质量和效率;需求侧方面,认证认可能够向消费者传递质量、能力、信用等方面的信息,指导消费选择,引导消费结构升级。
3C认证是我国为保护消费者人身、财产安全和国家安全、加强产品质量管理、依照法律法规实施的一种产品合格评定制度,也是我国工业产品市场准入的一项基础性制度。截至2021年5月底,佛山市已获得3C认证证书2.8万多张,数量位居全国第三位。
为加强获证产品监管,确保产品安全,2020年,佛山市市场监管局多措并举,进一步加强认证认可检验检测活动事中事后监管。佛山市专门组织开展了电器(包括照明电器、汽车照明和低压电器)、消防产品、玩具、电动自行车、建筑安全玻璃、电线电缆等行业3C获证企业专项监督检查工作,对企业存在的问题责令整改,对保障产品质量稳定,维护消费者合法权益,推动企业落实质量主体责任起到了有力的促进作用。
在去年疫情期间,佛山市市场监管局针对国际国内防疫用品领域非法认证、虚假认证、买证卖证等市场乱象,迅速铺开防疫用品领域认证活动专项整治行动。行动期间,佛山市共出动执法人员近1300人次,排查出问题线索45条,已将其中30条涉及外地管辖的线索进行了移交,收到外地市场监管部门移交的问题线索12条,有效遏制防疫产品认证领域的违法行为。
为实现标本兼治,佛山市市场监管部门与在佛山开展过认证活动的180多家机构签订了认证质量承诺书,要求认证机构自觉履行证后监管主体责任,规范认证行为,提高认证质量,以此营造规范良好的认证市场秩序。
2020年12月31日,佛山市政府发布修订后的《佛山市工业产品质量提升扶持办法》,提出对新获得测量管理体系3A级认证的企事业单位,给予一次性扶持资金6万元;对新获得绿色(产品)认证的企业,给予一次性扶持资金5万元,从更高的层面引导和鼓励企业实现质量提升。