读创/深圳商报记者 张玮玮

全国首部聚焦美英法的《反海外腐败合规实践指引》日前由法律出版社出版，该书由中共深圳市纪委监委联合深圳大学廉政研究院和合规研究院共同编写，旨在为企业提升反腐败合规意识、建立符合国际标准的合规管理体系、管控企业腐败和贿赂风险提供参考和指引。

合规通常包含三层意思：一是遵守企业所在法律管辖区的相关法律和行政规章；二是遵守商业行为规范和企业伦理；三是建立并遵守自身所制定的规章制度。我国金融监管机构和国资管理部门均通过指南引导企业建立并完善合规机制，而随着中国企业“走出去”的国际化程度加大，企业还需要满足合规的国际标准，其中商业贿赂是合规最为核心的领域，历来是执法机构的关注焦点。尤其在目前尚没有一个被普遍接受的鼓励在公开市场创新、公平竞争的反商业贿赂国际准则的情况下，为了保护我国企业的海外运营利益，也为了我国企业坚持“走出去”拓展国际市场，我国企业需要了解美国和其他主要国家反海外腐败法律规定，再根据美国和其他国家的反海外腐败法的执行情况，有针对性开展相应的反海外腐败合规工作。

深圳市作为中国高新技术企业最活跃和最重要的地区，外向型企业众多。企业不仅需要适应越来越严格的国际合规管理要求，以符合国内行政监管和深化反腐的要求，也需要面对国际政治、贸易新形势，主动作为、着眼长远利益。

2019年12月，中共深圳市委通过《深圳市推进中国特色社会主义先行示范区廉洁建设行动方案（2020-2025年）》，其中提出要“加强海外反腐败实践探索和理论研究，开展企业合规治理培训和咨询服务，为深圳企业走出去，参与‘一带一路’建设提供支持”。2020年8月，中共深圳市纪委监委联合深圳大学廉政研究院和合规研究院，共同撰写《反海外腐败合规实践指引》。

（图片来源：深圳大学合规研究院）

该书由深圳大学合规研究院执行院长叶海波担任主编，卢雯雯、吴秀尧、吴灏文任副主编，荟集多位反腐败理论研究专家学者、深圳市从事纪检监察工作的负责人和一线工作人员共同编写，通过准确翻译并解读美英法三国的反海外腐败法律，对制度的演变、实施和执法趋势进行分析，梳理典型案例和针对中国企业执法的重要案例，为中国企业有针对性地防范美英法三国的反海外腐败法律合规风险提供实践指引。

同时，该书在调研深圳市主要行业和代表性企业的基础上，总结并分析了企业在海外合规制度建立和执行中遇到的问题与挑战，提供美英法反海外腐败合规问答，为企业海外运营和业务常见问题作出解答。

据介绍，目前企业反海外腐败合规已经从监管机构惩罚刑事犯罪的被动制度演变为要求企业主动将反海外腐败合规作为公司治理方式，也就是用合规制度规范公司日常运营，从而让合规成为公司治理结构的一部分。这种变化对深圳市外向型企业具有重要的启示。

审读：孙世建