读创/深圳商报驻穗记者 姚嘉莉 通讯员 韦磊 何丽华 王映
6月1日,广东省检察院发布《广东未成年人检察工作白皮书》,介绍广东检察机关加强未成年人司法保护工作情况。去年以来,广东检察机关持续更新司法理念,强化法律监督,积极参与抗疫斗争,深化未成年人全面综合司法保护,护航未成年人茁壮成长。
全省未成年人犯罪逐年下降 轻罪未成年人占比逐年上升
据《白皮书》显示,2020年,未成年人犯罪案件出现下降趋势,起诉未成年人犯罪案件相比去年同期下降21.50%。未成年人犯罪所涉罪名集中在盗窃、抢劫、寻衅滋事、故意伤害和强奸五个罪名。
近三年,判处三年有期徒刑及以下刑罚的未成年被告人占已判决未成年被告人总数的比例由90.81%升至91.53%,判处三年以上十年以下有期徒刑的比例由7.46%降至7.00%,判处十年以上有期徒刑的比例由0.77%微升至0.99%。
[caption id="attachment_3320021" align="alignnone" width="747"] 深圳市罗湖区检察官检查校园附近销售香烟情况[/caption]
广东司法机关持续加强打击性侵害未成年人犯罪。2020年,起诉针对未成年人实施强奸、猥亵、强迫卖淫等性侵类案件占同期起诉侵害未成年人犯罪案件总数的61.22%,相比2018年的33.81%、2019年的40.60%有所上升。
侵害农村留守儿童犯罪案件持续下降。2020年,广东检察机关起诉侵害农村留守儿童案件90件,占同期起诉侵害未成年人犯罪案件总数的1.94%,较2018年、2019年的同类案件数量110件、92件和所占比例2.94%、1.95%均有所下降。
建立强制报告、入职查询制度
2020年,最高检联合多部委建立强制报告、入职查询等制度,规定有关组织及人员发现侵害未成年人案件必须强制向公安机关报告,中小学校、幼儿园新招录教职员工前应当进行性侵违法犯罪信息查询等。广东检察机关签发贯彻实施意见、细则等文件22份,受理来自妇联、民政、教育、医院等部门移送的侵害未成年人案件线索49条,其中公安立案34件,进行教职员工准入查询共77539人次,排查出涉毒、前科人员、精神障碍患者等135人予以清退。
深圳市检察院在督办一起猥亵儿童案中,核查出涉案学校领导班子及相关负责人未履行强制报告义务,建议启动问责程序;并推动加强对教职员工的招录准入审查,共对23000余名在职教职员工进行违法犯罪记录倒查,排查出“重点人员”98人。
广东首个公办罪错未成年人学校在东莞建成招生
广东检察机关认真研究推动专门学校建设,落实对涉案罪错未成年人的保护、教育、管束,探索对未达刑事责任年龄涉罪未成年人的干预矫治机制。如东莞市启智学校启航分校现已完成建设开始招生,为广东首个公办罪错未成年人学校。2020年7月开学至今,东莞地区不捕率、不诉率、帮教率显著提升。
广东检察机关把“一号检察建议”监督落实作为“一把手”工程,持续推进检察官担任法治副校长和常态化开展“法治进校园”活动,推动“六大保护”共同发力,促进法治校园、平安校园建设。2020年共查访学校、幼儿园数581所,发现问题283个,提出检察建议40件,问题整改260个。截至2020年底,全省共有1268名检察官受聘担任法治副校长,其中包括160名检察长,2020年共开展法治巡讲1996场次,覆盖中小学、幼儿园、职校等3511所,覆盖师生1315万余人,发放宣传册179万余本。
审读:喻方华