读创/深圳商报记者 肖晗

深圳市交通运输局近日发布《深圳市慢行系统骨干网络布局及试点实施方案（公众咨询稿）》（以下简称“公众咨询稿”），就城市自行车骨干网络规划建设征求意见和建议。据透露，深圳将规划建设469公里慢行系统骨干网络，其中包括6条自行车快速路和12条干线主廊道。

《公众咨询稿》提出，深圳将构建由“自行车快速路、干线主廊道”两个等级组成的慢行交通骨干网络，进一步完善自行车道划分等级系统。

其中，自行车快速路为自行车专用，路权独立，与其他道路交叉口以立交形式通过，功能定位为中短距离跨片区通勤，休闲健身，兼顾接驳，设计时速标准为20km/h；

干线主廊道重点关注自行车需求、同时兼顾步行，具体将结合现状或规划道路，采用护栏、绿化等设施隔离方式设置，与其他道路相交时，以平面交叉为主，但交叉口处设置信号优先，局部采用立交，设计速度15km/h，在条件受限时可采用更低的设计速度。

按照规划方案，全市共规划6条独立新建的自行车快速路和12条在道路两侧进行改造的干线主廊道，共计469公里。

同时，依据客流需求以及建设条件等，将选取3条骨干自行车线路作为示范，分别为：蛇口至留仙洞自行车快速路，福田至罗湖自行车快速路，葵涌至大鹏干线主廊道。

本次征求意见时间截至2020年8月21日24:00时。市民可通过深圳市交通运输局官网查询公众咨询稿详情，并通过网络留言、电子邮件、信件等方式提出对规划方案的建议和意见。

【3条试点骨干自行车线路】

1、蛇口至留仙洞自行车快速路
将打通西丽-科技园-后海-蛇口慢行通道。根据推荐方案，线路将沿石鼓路、沙河东路、白石路、后海大道等布设。全线计划采用6m宽双向4车道高架，沿道路绿化带布设，全长16.5公里，沿线设置11处转换节点，平均间距1.5公里，5处应急中心，10处自行车停放点。并推荐将沙河东路-白石洲4.3公里作为近期试验段。

2、福田至罗湖自行车快速路

将打通南山-福田-罗湖慢行通道。线路主体将沿滨海大道、滨河大道分布。全线拟设置6m宽双向4车道的独立自行车高架，全长10.5公里，沿线设置11处转换节点，平均间距1公里，6处应急中心，9处自行车停放点。建议选取车公庙-布吉河段为近期试点段。

3、葵涌至大鹏干线主廊道

建议结合坪西路快速化改造建设葵涌至大鹏自行车干线主廊道，以打通葵涌至大鹏非机动车交通联系，同时也可提供游客多一种出行体验，缓解旅游交通的压力。按照推荐方案全长6公里，经过葵坪路、雷公山隧道、迭福山隧道等。建议非隧道处利用绿化带设置6m宽双向4车道独立自行车高架，隧道处新建断面宽度为9米宽双向4车道的慢行隧道，双向4车道。

【方案背景】

现状: 八成自行车出行小于2公里主要是接驳
目标: 推动中短距离自行车交通通勤回归

《公众咨询稿》内容透露，通勤问卷调查结果显示深圳全方式通勤出行平均距离约8.5公里，其中8公里以内约占65.7%，2-8公里出行占比51%。总的来看，中短距离出行比例大。

结合城市高峰期时间道路情况，在中短距离出行中，从费用、时间、资源利用率等角度考量，自行车具备综合优势，宜作为通勤出行的重要补充 。

截至2019年底，深圳市自行车道约1759公里，设置率为14%，总体覆盖率不高，且行人和非机动车混行严重；同时因建设标准偏低，主廊道路权、节点保障不足，现有自行车道以承担跨片区出行功能。受上述因素影响，目前深圳自行车出行主要集中于片区内部，约80%出行小于2公里，平均直线骑行距离仅1.5公里，且多围绕轨道站点，以接驳功能为主，规划中短距离通勤功能尚未实现。

《公众咨询稿》称，建设骨干网络目标之一即推动自行车交通通勤化回归， 争取2-12公里中短距离机动化通勤出行中具有自行车出行意愿人群转移至自行车通勤出行。根据调研统计，有8.3%的机动化出行具有转移至自行车出行可能。