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两会特别关注•教育① | 疫情终将褪去,但教育再不能简单回到从前了

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编辑:陈旭

今年政府工作报告关于教育工作的部署短小精悍,代表委员普遍认为戳中了问题要害。疫情防控常态化背景下,教育工作面临多重挑战,如何化解特殊时期遇到的特殊问题,如何解决教育资源配置不均衡问题,如何发展现代化教育,如何为孩子赢得更光明未来,引发代表委员关注和热议。

▌政府:推动教育公平发展和质量提升,给孩子更光明未来

今年的政府工作报告提到:“要推动教育公平发展和质量提升,优化投入结构,让教育资源惠及所有家庭和孩子,让他们有更光明未来。”


2019年,义务教育学生生活补助人数增加近40%。针对教育均衡化问题,提出“要加强乡镇寄宿制学校和县城学校建设,办好特殊教育、继续教育,支持和规范民办教育,帮助民办幼儿园纾困;扩大高校面向农村和贫困地区招生规模。”

2021 年,我国将进入“十四五”规划时期,新时代新形势,改革开放和社会主义现代化建设、促进人的全面发展和社会全面进步对教育和学习提出了新的更高的要求。

▌代表委员:教育均衡化迫在眉睫,可借人工智能优化资源配置

全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇说:“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,强调推动教育公平发展和质量提升,非常必要,非常紧迫。”而推动教育发展和质量提升,是一项系统工程,需要国家、学校、教育企业等共同参加进来。


上一年,义务教育学生生活补助人数增加近40%。

全国人大代表、安徽省政府教育督导委员会办公室主任杨善竑认为,40%的背后彰显了国家持续加大对义务教育投入的力度和决心。此次针对疫情的影响,教育部联合财政部对受到疫情影响的家庭经济困难学生及时予以资助,不仅有力地促进了教育公平,也为决战决胜脱贫攻坚打下了坚实基础。

全国人大代表、重庆谢家湾小学校长刘希娅认为,要满足不同区域、不同层次、不同资质孩子的差异化发展需求,让每一个孩子都能获得适合的教育。具体到教育投入上,要从过去规模化投入转向内涵式投入,侧重教师队伍建设、课程建设和教育评价体系建设等方面。


▲内蒙古自治区阿拉善左旗蒙古族学校学生拿着板凳寻找避风处上网课。来源:新华社

全国人大代表、甘肃省人大常委会教育科学文化卫生工作委员会主任范鹏认为,总体而言我们的教育资源并不缺乏,缺乏的是优质教育资源,也就是大家所说的“名校”。范鹏说:“就近入学要稳妥推进,必须以教育资源配置更加合理,绝大多数人能理解、想得通、可接受为基础。”

全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰建议,在推进教育信息化2.0行动计划过程中,积极运用人工智能技术,推动师生减负增效,树立全国样板。加大教育领域的新基建投资,将人工智能推动教育均衡发展、师生减负和因材施教列入新型基础设施建设重大专项

▌代表委员:把疫情期间应急举措变为教育改革的契机

一场突如其来的疫情中断了我们的正常生活,为解燃眉之急,“大规模线上教学,长时间居家学习”成为应对危机的“非常之举”。这对教育来说,是一场“大考”,也必将成为全面推动教育改革的重大契机。


就像全国政协委员、上海大学副校长汪小帆说的那样:“疫情会褪去,但我们的教育不能再简单地回到从前了。”

全国人大代表、建师范大学经济学院院长黄茂兴发现,以前那些非常排斥新技术的教师,在使用的过程中也看到了线上教学的优势,这将在整体上推进我国的教育模式、业态、方法走向线上与线下的融合。

全国政协委员、上海大学副校长汪小帆看到了教育改革的新契机,“疫情褪去之后,我们会把线上教学的灵活性、扩展性等优势在常态教学中利用起来,‘让全世界成为你的教室’会进入更加丰富的路径探索阶段。”

人民代表大会代表、东北师范大学附属中学校长邵志豪发现存在“疫情期间教育督导缺失”“线上教学缺乏统一的内容监管”两大隐患:“不能让线上教学成为监管盲区,要健全在线教育法律制度和监管机制,建议国家建立统一的线上教育监管平台,地方教育主管部门也应对线上教育制定严格的规范化要求并加强学校督导”。

▌“互联网+”助推教育均衡化,线上教学机制与硬件设备亟待优化

全国人大代表、华中师范大学教育学院教授周洪宇在对运行情况进行调研后如此评价:“这些年教育信息化建设是富有成效的。我国设备硬件条件提升明显,网络教育资源服务体系已较完善,教师、学生信息技术素养不断提升。”


▲南京市拉萨路小学学生在线上学习。来源:人民网

从众多教育企业的实践可见,在线教育不仅成为提高教育质量的重要窗口,也逐渐成为缩小教育差距、促进教育公平的实现的重要途径之一,但目前的“互联网+课程”形式,还存在师生互动不及时、教学效果不佳、部分地区不具备上网课条件等等。

全国人大代表、蚌埠第一实验学校校长崔建梅专门深入调研了解网课现状。她说:“客观讲,网课中师生互动不尽人意、教学效果存在两极分化现象、受家庭环境影响较大等情况是存在的。几个月网课上下来,学生不轻松,家长受不了,老师们也操碎了心。但这不能否定网课,而是要总结得失,加大教育信息化资源配置,推动教育质量提升。”

全国政协委员、兰州大学校长严纯华说,目前来看网课只是在形式上达到了隔空教学,“质量提升”方面远远不够。未来教育必然是由线上线下的融合、课堂内和课堂外的无缝对接构成。如何在加强信息化建设的同时,探索打破专业、学科、机构等藩篱,形成更优质的课程内容和培养方法,是教育工作者要重点思考的问题。

全国人大代表、东北育才学校党委书记、校长高琛认为,“这虽然是应急之举,但也成为用科技发展推动教育教学改革的重要实践,其影响和意义非常深远。”他建议,相关部门能够顺势而为,进一步规范和完善“互联网+教学”管理体制和运行机制,推动教育现代化发展。

全国人大代表、东华理工大学教授刘光萍同样认为,各级各类学校要与时俱进,优化后疫情时代“互联网+课程”的教学模式。此外,针对目前线上教学平台良莠不齐的现状,他还建议科技领军公司建设高质量的、较为统一的线上教学平台

“推动教育信息化,必须考虑发展不均衡的现实国情。疫情中,很多城市的学生已经通过5G、虚拟现实等高科技手段学习。但有些农村地区的孩子仍不具备上网课条件。必须采取有效措施,缩小这种不均衡。”全国人大代表范鹏说,“教育信息化的路上,孩子们一个都不能少!

全国人大代表、华中师范大学教授周洪宇建议:“下一步亟需有针对性地实施新一轮师生信息素养提升和家校合作行动,在网络环境和硬件设备优化、资金投入、上网优惠等方面进一步向城乡弱势群体倾斜,确保所有学生都能享受优质在线教育。”

读创两会综合:梁佳彤 陈伊翘 李耿光(整理自新华社、人民网、澎湃新闻、新浪科技、环球网)


 
 
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