一天，宋真宗召晏殊入宫，交给他一份官吏任命名单，命其草拟制书。▲都知道晏殊是神童，14岁就被宋真宗提拔为秘书省正事、户部员外郎，如此年轻的“副厅级”，可谓前无古人后无来者。
1
今年的政府工作报告中，“就业”一词出现39次，彰显出国家稳就业、保民生的坚定决心。在“新业态”、“新基建”的拉动下，“新就业形态”也已发展成为我国吸纳就业的重要渠道，今年的政府工作报告数据显示，我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计。在疫情防控常态化之下，“新就业形态”具有容量大、门槛低、灵活性强等特点，在稳就业、保民生中将发挥积极作用。
▎习近平总书记谈“新就业形态”:顺势而为、补齐短板
“新就业形态”这一政策性概念，概括了新一轮技术革命所导致的就业模式、工作模式之巨大变化，引发广泛关注。党的十八届五中全会公报指出，“实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加大对灵活就业、新就业形态的支持力度。” 明确表示支持社会新就业形态和劳动者灵活就业。
5月23日上午，在全国政协经济界联组会上，听完有关委员关于“新就业形态”的发言，习近平总书记指出，新冠肺炎疫情突如其来，“新就业形态”也是脱颖而出。要顺势而为。要及时跟上研究，把法律短板及时补齐，在变化中不断完善。
▲习近平总书记 （图源：新华网）
从“六稳”到“六保”，就业问题都居首位，可见就业牵动着千家万户的生活，是最大的民生。受疫情冲击，许多行业、企业遭受重创，就业形势严峻复杂。但是，危和机总是同生并存的，克服了危即是机。
疫情期间，基于移动互联网、大数据、云计算等新技术的平台经济、共享经济、微经济等新业态迅猛发展，催热了“新就业形态”：全球超15亿学生受疫情影响停课，“在线学习服务师”成为陪伴学生成长的重要角色；实体遇冷、产品滞销，“互联网营销师”成为打开产品销路的好帮手；新基建风头正劲，“区块链工程技术人员”为全球互联搭桥，这些都是“新就业形态”危机中育新机的表现。
▎“新业态”带动“新就业” 数字经济催生新型职业
顺势而为，“新就业形态”才能发挥积极作用。全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣认为，疫情冲击之下，餐饮、交通、住宿等服务业一度大面积停运，取而代之的线上零售、线上教育、视频会议、远程办公等，不仅使得疫情肆虐期间有了维系城市正常运转的“摆渡人”，而且还提供了大量灵活就业岗位。这些互联网平台催生的新就业形态，因其就业容量大、进出门槛低、灵活性和兼职性强，是吸纳就业的重要渠道。
▲全国政协委员 王一鸣 （图源：央视新闻）
新岗位带动新气象，受人力资源社会保障部委托，中国就业培训技术指导中心最新发布了《关于对拟发布新职业信息进行公示的公告》，拟增加10个新职业。近段时间正在风口的“带货主播”“核酸检测员”“3D打印操作员”等岗位，悉数在列。
在重庆商务职业学院，“新媒体营销”是商贸管理系里的一门课程，随着“互联网营销师”这一新职业的确定，不少同学开始把职业规划从幕后转变到了台前。为了让学生们能够尽快地了解新职业、胜任新职业，学校还通过校企合作的形式，引入最新的市场模式，给学生们提供实践机会。
▲重庆高新区科技创业园的直播团队里有20多位主播，几乎全是90后的年轻人 （图源：央视新闻）
此次发布的10个新增职业中，超过一半与互联网技术相关，这背后是互联网职业群体的不断扩大，更是中国互联网经济活力与日俱增的体现。
▎代表委员：完善“新就业形态”的保障体系
补齐短板，“新就业形态”才能更好地生长。全国政协常委、上海市人大常委会副主任高小玫认为，新业态从业者在劳动者权益保护、工资支付、社会保险和就业服务等方面有不同特点和要求，需要一个遮风避雨的“屋檐”，也需要撑起“屋檐”的力量。
高小玫建议，要针对新型灵活就业关系制订相应法律法规，定义新的灵活就业范围，进一步完善灵活就业保障，尤其是完善灵活就业者的职业社会保险、失业保障相关制度。此外，远程工作即将成为工作的新形态，但是现有的劳动法对远程办公还有诸多不适应、法律制度不清。高小玫建议可以借鉴其他国家已经制定的远程办公法规经验，尽快起草《远程工作法》。
▎代表委员：用“新就业心态”适应“新就业形态”
“就业的‘形势’发生了改变，就业的‘形式’也可以相应转变。”目前我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计，在丁金宏委员看来，要缓解就业压力，不仅需要政策支持、企业努力，也需要劳动者个人转变观念、主动应变，多方努力共度时艰。
在回应一些大学生对“新就业形态”的顾虑时，全国政协委员杨振斌这样说：“一个人能不能称为人才，最终要看他对社会的贡献。越是对国家和社会贡献大的岗位，越是有价值的岗位，越是国家和社会需要的岗位，越是我们最能发挥作用的岗位。”
▲ 全国政协委员 杨振斌 （图源：央视新闻）
疫情之下，“新就业形态”作为一匹“黑马”迅速“出圈”，创造了大量工作岗位，拓宽了就业渠道，保住了千万劳动者的“饭碗”，为兜住民生底线、稳住经济基本盘贡献了力量。未来，我们应当持续调整和完善相应政策，补短板、促发展，多管齐下为“新就业形态”厚植发展土壤，做到危机中育新机，变局中开新局。
读创两会综合：陈伊翘 梁佳彤 李耿光（整理自新华社、人民日报、澎湃新闻、央视新闻、大众网）
