读创/深圳商报 彭琰
6月高考将至,“高考移民”成为热点问题。
取得高考资格有严格的学籍户籍管理制度,不过综合整治“高考移民”的表述,在教育部的文件中没有缺席过。这从另一方面说明,高考移民行为从来没有绝迹过,而且近年来还出现了新动向。
2012年8月国务院办公厅转发教育部等四部委《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》。此后,各地积极解决随迁子女在当地高考问题。
作为外来务工人员大省的广东,2016年起全面放开异地高考,考生满足“两个合法,三个三年”即可——父母拥有合法稳定的职业、合法稳定的居所;父母在广东拥有3年的社保、居住证,子女有在广东就读的3年高中学籍。
异地高考开了方便之门,也给政策套利留下空间。部分人员利用进城务工人员随迁子女在当地高考政策,通过非正常学籍迁移、空挂学籍、违规落户、提供虚假学籍证明材料等手段在一些省份获取高考资格。
这些情况很快被管理层掌握。2016年,教育部和公安部联合下文综合治理“高考移民”,并在通知中指出,这种“高考移民”投机行为通过不正当竞争挤占了有关省份考生正常的高校入学机会,引起有关省份群众和广大考生的不满。
作为“高考移民”主要流入省区之一的新疆、内蒙古,为治理高考移民的顽疾形成了一套工作方案,包括对涉及高考移民的公职人员进行查办、曝光,斩断“高考移民”利益链条。
比如新疆对高中阶段转入新疆的考生和非新疆身份证号的考生户籍情况,在户籍网上逐个核实;吐鲁番还由专业技术人员对考生学考、高一注册、平时月考成绩等数据进行合库链接,重点加强对没有平时成绩考生的审查。内蒙古在每学期重要时间节点,开展学籍核查和实际就读情况核查,对非自治区身份证号的高中在籍学生进班点名检查。
广东省教育厅5月6日公布“高考移民”举报邮箱,同时下文要求重点排查学籍、户籍转入是否合法合规,重点发现和纠正人籍分离、空挂学籍、学籍造假现象,对违规招收的“在册不在校”“在校不在籍”的学生要及时清退。
“‘高考移民’ 扰乱了正常的教育秩序,影响高考的公平。他们通过不正当的竞争手段,挤占了考生们正常的高校入学机会,这是典型的投机行为。”5月7日上午,广东省教育厅厅长景李虎在广东“民声热线”直播室回应了“高考移民”热点话题。景李虎还说,高考前查出来的,回到原籍考试;高考结束后发现的,取消考试成绩。
听闻此话,广东家长的心稍获安慰。没想到,贵州传来更大快人心的消息。
贵州省招生考试院5月7日发布对已处理的3名违规考生的通报。一名男生、两名女生已分别被清华大学、复旦大学、北京外国语大学录取,但被查出高中阶段未在贵州实际就读,在高考报名资格审查中提供虚假材料,违规获取贵州省高考资格,分别被所录取大学做出取消学籍或退学的处理。
广东省本次开展的高考报名资格复查工作,包括核查往届生报名是否符合规定。期待省教育厅届时公布检查结果。