读创/深圳商报记者 贾婧媛
深圳市发展改革委员会近日联合有关管理部门对《深圳市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关的若干措施》(以下简称“《若干措施》”)进行了详细解读。据了解,《若干措施》突出防控疫情需要、突出纾解中小企业困难、突出强化城市运行保障、突出全社会同舟共济,涉及财政支持约100亿元,可减少企业即期负担或支出超600亿元。
突出防控疫情需要,强化城市运行保障
为了缓解疫情防控物资紧缺问题,《若干措施》提出支持防疫物资生产企业技术改造,鼓励相关企业通过扩产、转产、援产、新建等方式快速扩大产能;建立防疫物资临时收储制度,对疫情期间生产的富余防疫物资,疫情结束后由政府统一收购储备,让企业无后顾之忧、开足马力生产。相较于现行技改扶持政策,该措施补贴资金支持比例由原来的10%提升至50%,单个企业补贴资金上限由原来的1000万元提高到2000万元。预计相关企业共可获得资金补助3-5亿元。
在当前疫情防控工作中,全市物业管理服务企业积极配合街道、社区开展联防联控工作,经营性支出增大,额外增加了员工加班费、防疫物资采购等费用。为了调动物业管理服务企业积极性,对物业管理服务企业进行财政补助,补助范围包括深圳提供疫情防控服务的物业服务企业,预计可惠及企业1400余家,两个月补贴总金额约5.8亿元。
在保障公共交通运营方面,《若干措施》设立巡游出租车驾驶员出车奖励机制,对日运营里程达150公里以上或运营时间达6小时以上的巡游出租车驾驶员给予当日50元奖励。据了解,自2月6日起,一些充电站已经实施了优惠政策,丰华集祥、喜力科技两家充电站对出租车驾驶员充电实行服务费全免,巴士集团、南方和顺、比亚迪等三家企业旗下充电站服务费减半。
政府和国企带头减免物业租金,全社会同舟共济
疫情期间企业还未正常生产经营,但仍要支付房屋租金,给企业造成了较大的经济负担。对此,政府和国有企业发挥带头作用,对租用市、区政府以及市属、区属国有企业持有物业(含厂房、创新型产业用房、写字楼、农批市场、商铺、仓储物流设施、配套服务用房等)的非国有企业、科研机构、医疗机构和个体工商户,免除2个月租金。据测算,免租政策共惠及租用市属国有企业物业的商事主体近5万家,免租金额超11亿元。
对承租市、区两级公租房、人才住房的非国有企业或家庭(个人),免除2个月租金。初步预计,该措施可减免企业和家庭(个人)租金金额约2.8亿元。
为了保持深圳的经济活力,市级财政将拿出10%的产业专项资金,约34亿元重点用于中小微企业贷款贴息,贴息后中小微企业贷款利率将降至3%左右。本条措施将对疫情防控期内所有新增小微企业贷款和大部分中型企业新增贷款按实际支付利息的50%予以贴息,预计将惠及近20万户中小微企业(包括小微企业主和个体工商户),撬动新增(展期视同新增)优惠贷款总规模达2000亿元左右。
为企业缓解疫情期间资金压力,纾解中小企业困难
目前,工商企业在疫情发生阶段处于基本停工状态,但企业的刚性支出成本并未停止。为了帮助企业缓解疫情期间资金压力,《若干措施》提出了一系列惠企措施,对企业的税费成本能免就免、能返就返、能缓就缓,解除企业后顾之忧,让暂不具备复工条件的企业和员工安心做好疫情防控。
在社保缴纳方面,《若干措施》提出的延期缴纳企业社保费的政策预计可惠及深圳70余万家参保单位,为企业缓缴社保费381亿元。为鼓励企业不裁员、少裁员,对符合条件的企业返还上年度失业保险费的50%,预计将为企业节省资金10.8亿元,惠及职工超过800万人;对符合条件的企业返还社会保险费的25%,预计将为企业节省资金约46.8亿元,惠及职工超过170万人。
在公积金缴纳方面,《若干措施》提出企业可以依法申请降低住房公积金缴存比例最低至3%,或申请缓缴期限不超过12个月。预计此项举措涉及住房公积金缴存金额约40亿元。
在水电支出方面,对受疫情影响的各类企业返还6个月的城镇污水处理费,将直接减轻企业负担共3亿元。免除全市工商企业2月份当月缴交两部制电费中的基本电费。据了解,深圳工商企业现行用电“最后一公里”的变压器超过90%都是企业自购安装的“专用变压器”,除了缴纳实际用电的“电度电费”以外,还要缴纳按照变压器功率核定的“基本电费”,该电费与实际用电多少无关。据供电部门测算,预计2月份当月全市将减免“基本电费”约6.9亿元。