消费，是一座城市经济增长的重要引擎。今年的广东省政府工作报告指出，深圳成为广东第二个万亿元消费城市。如何继续激发消费活力？多位出席省十四届人大二次会议的在深省人大代表围绕促消费话题建言献策。

春节向18岁以下群体发“利是券”

近年来，消费对经济增长的拉动作用不断增强。去年7月，国务院办公厅出台了《关于恢复和扩大消费的措施》，围绕重点消费领域和环节推出务实举措，以激发消费活力。

省人大代表、深圳市政协副主席吴以环建议，在春节期间向十八岁以下群体包括青少年、儿童、婴幼儿发放“利是券”，进一步促进消费。吴以环指出，截至2022年末，初步估算广东省未成年人总数约为2478.9万人，可以按每人800-1000元标准发放“利是券”。在吴以环看来，向未成年人群体发放此笔补贴，可充分发挥消费券等补贴形式的乘数效应和经济拉动作用，可以创造消费条件、打造消费场景、提升消费水平。

如何派发？吴以环建议灵活采取多样化方式，以大数据信息平台为保障，为相关群众免去身份验证等繁琐过程，凭身份证号码等信息“免申即享”，同时允许部分城乡十八岁以下人口的关系人直接领取票券或代码，畅通补贴发放渠道，提高便利度和可及性。

吴以环还提出，启动十八岁以下人口消费补贴工程，吸引母婴护理、托育服务、亲子娱乐、健康教育等相关行业企业商家加入工程。

提高中英街消费免税额度

沙头角深港国际消费合作区是加强深港国际旅游消费合作、深度对接香港北部都会区发展策略的重要举措。当前，深圳正推进沙头角深港国际消费合作区建设，并取得阶段性成效。例如，合作区内中英街改造提升项目进展顺利，计划春节前实现桥头街等部分街区开街运营；合作区已纳入“深港对接北部都会区发展策略专班”常态化议题，深港互访交流频繁。

“但目前合作区仍存在一些问题，例如最近中英街对游客开放时间虽然已经从9：00-18：00调整到9：00-22：00，延长了夜间购物时间，但限额为人均3000元/次，导致中英街业态低端，限制了多元业态的发展。”省人大代表、深圳市霖峰投资控股有限公司董事长王秀娥说。

王秀娥建议，继续推动延长中英街通关时间至24小时、提高免税额度为每年每人9.6万元人民币免税额度，推动沙头角边境特别管理区通行证线上办理和游客电子化通关，提升游客通行体验感。

同时，建议优化中英街海关监管模式，推行“区内购物、关口监管、自提出区/批量验放”模式。通过商品电子标签、便捷通道设置、商户数据接入、区内视频共享，实现“密封自提”旅客专道专行、快进快出、快查快处，条件成熟情况下，推动实现旅客与购买物品分离出区、批量验放。