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读创/深圳商报驻穗记者 姚嘉莉 通讯员 粤市监
4月16日，广东省市场监管局发布了《2020年广东省市场监管系统消费环境建设报告》。《报告》显示，2020年全省实现社会消费品零售总额约4.02万亿元，居全国第一，消费市场十分活跃。全省各级市场监管部门共接收消费者投诉59.67万件，为消费者挽回经济损失约4.5亿元。今年我省将探索建立消费者集体诉讼制度，建设“广东省电子商务经营行为监测平台”，健全以网管网的网络交易市场新型监管模式。
消费环境建设，既关乎经济增长，也关乎民生改善。广东是经济大省、消费大省，消费市场十分活跃。2020年，全省实现社会消费品零售总额约4.02万亿元，居全国第一。
《报告》指出，2020年，全省市场监管系统认真履行法定职能，积极营造安全放心的消费环境，坚定实施扩大内需战略，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，多次得到省主要领导、国家市场监管总局领导的充分肯定。
在开展粤港澳大湾区消费维权合作方面表现不俗。据统计，2020年“粤港澳大湾区消费投诉转办平台”共向港澳转办投诉19件。大湾区九市消委会处理涉港澳的消费投诉80件，为消费者挽回经济损失48.77万元。在省消委会的指导及推动下，广州、深圳、珠海、惠州、东莞、中山、江门、肇庆、横琴等省内大湾区市（区）消委会先后与澳门消委会建立“视频调解和仲裁机制”。广州、深圳等市消委会探索开展了11项热门跨境商品的比较试验，助推大湾区消费品质提升。
知识产权保护得到新提升。《报告》指出，全省建成6家国家级知识产权保护中心，7家国家级知识产权快速维权中心和一批省级知识产权维权分中心，实现知识产权维权援助机构各地市全覆盖。大力推广海外知识产权维权保险，保障金额达2亿元。全国首单海外知识产权侵权责任保险保单落地广东。
质量基础设施得到强化。《报告》提出，我省率先提出将质量基础设施建设和互联互通纳入全省新型基础设施建设规划，纳入科技创新平台支持范围。率先提出推动将企业质量创新和质量基础设施支出纳入研发经费支出范围，依法享受加计扣除税收优惠政策。省重点领域研发计划首次单设“重点科技产业质量基础共性技术研究及应用”（NQI）专项，全省下达项目13个，其中省市场监管局获批主导或参与项目8个。截至2020年底，全省共建成或在建国家质检中心83个、省质检站228个，社会公用计量标准达6461项，新增认证证书15.9万张，数量均居全国首位。
面对我省在消费环境建设方面存的问题，今年将健全消费者公益诉讼制度，探索建立消费者集体诉讼制度，支持消费者协会行使公益性诉讼权利。强化平台经济反垄断执法。强化反不正当竞争执法，推进规范直销和打击传销。强化对防控物资和粮油菜肉蛋奶等生活必需品价格监测，严厉打击哄抬价格、囤积居奇等价格等违法行为。组织开展“网剑”等专项行动，加大对网络交易违法行为的查处力度。规范网络交易格式合同，建设“广东省电子商务经营行为监测平台”，健全以网管网的网络交易市场新型监管模式。支持消费者组织通过消费体验、消费调查、比较试验、消费警示等方式，开展对新型消费的教育和引导，提示消费风险。
同时，在全省范围内广泛深入开展“经营者放心消费承诺”和“线下无理由退货承诺”活动，引导经营者落实消费维权主体责任，自愿向消费者作出“赔偿先付”“维权无忧”“无理由退货”等放心消费承诺。推动农贸市场升级改造，深化农贸市场诚信经营管理，改善农贸市场消费环境。推动放心消费创建活动跨区域合作，开展粤澳放心商家、诚信商家互认推介。
审读：谭录岗
