读创/深圳商报特派记者 陈小慧

“深入推进粤港澳大湾区建设，支持港澳发展经济、改善民生、防控疫情、保持稳定。”今年的政府工作报告，“粤港澳大湾区”连续7年被写入其中。

今年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》迎来了颁布实施4周年的节点。随着内地与港澳全面恢复通关，按下“加速键”的粤港澳大湾区建设备受各方关注，也成为今年全国两会上的热点之一。连日来，全国人大代表、住深全国政协委员围绕粤港澳大湾区融通发展建言献策。

引导民间资本参与北部都会区建设

“引导民间资本参与香港北部都会区建设，让深圳与香港更加融合，一定能够辐射粤港澳大湾区，成为世界经济发展的新引擎。”住深全国政协委员许明金如是说。

北部都会区是香港未来发展的重点区域之一，是推动创科以至产业多元化发展的重要基地，并有助增强香港发展动能，促进香港与大湾区内地城市、特别是深圳的经济合作。记者了解到，香港特区政府已在粤港、深港合作机制下，成立“对接北部都会区发展策略专班”，就北部都会区相关事宜加强两地交流合作。深圳多次提出，要主动对接香港北部都会区发展策略，携手建设世界级湾区、发展最好的湾区。

为推动北部都会区建设发展，许明金提出了关于引导和鼓励民间资本参与香港北部都会区融合建设的提案。他建议，要引导民间资本直接投资北部都会区基础设施建设，鼓励民间资本采取独资、合资合作、资产收购等方式直接投资供水、污水处理、生活垃圾处理设施、垃圾发电等项目建设；鼓励民间投资以合资、合作方式参与城市交通设施建设；鼓励民间资本采取多种投融资模式，与政府投资项目进行有效对接。

打造高级港口群、机场群和轨道交通网

推动人流、物流、资金流等要素的流动，对粤港澳大湾区的加速发展意义重大。

“根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》，粤港澳大湾区逐步进入融合发展新阶段，但是在科研质量、人才结构、资源配置等方面仍存在一些挑战。”住深全国政协委员陈倩雯提出了关于深化粤港澳合作、高水平推进新阶段粤港澳大湾区建设的建议。

在资源配置方面，陈倩雯建议，可以从减少通关时间、整合大湾区税制等方面入手，积极促进现有的医疗、教育等优势产业落户大湾区，加快推进大湾区基础设施连通，打造高级港口群、机场群和轨道交通网。

放宽在联营所执业的港澳律师执业范围

全国人大代表、国众联建设工程管理顾问有限公司董事长黄西勤提出了关于深化粤港澳联营律师事务所改革的建议。据了解，2021年5月，中央全面依法治国委员会印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市的意见》，指出要深化粤港澳合伙联营律师事务所试点改革。2021年9月，中共中央、国务院印发《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，明确提出深化前海合作区内地与港澳律师事务所合伙联营机制改革。

“粤港澳合伙联营律师事务所改革是拓展港澳发展空间、推动公共服务合作共享、引领带动粤港澳全面合作的重要内容。”黄西勤建议，放宽在联营所执业的港澳律师执业范围，允许其代理各类民商事案件，吸引更多港澳律师在内地执业。

审读：谭录岗