读创/深圳商报首席记者 张玮玮 通讯员 刘畅

不信不立，不诚不行。维护司法诚信对建设诚信社会、发展信用经济而言尤为重要。地处蓬勃生长的粤港澳大湾区核心区域，深圳前海合作区人民法院正积极推进司法诚信治理体系建设，打造具有前海特色的大湾区司法诚信示范体系，进一步优化法治化营商环境，为护航前海创建信用经济试验区大展司法羽翼。

“前海实践”再深化，发布司法诚信工作指引

在前海法院审理的一件货运代理合同纠纷在线诉讼中，原告邦某公司拒不听从庭审活动安排进行线上举证，还在线上举证时提供非原件、非原始载体“QQ群聊天记录”和“对账单”，导致案件需要重新线下核对证据，浪费了司法资源。为制裁这类滥用诉讼权利的不当行为，前海法院判决案件受理费、保全申请费不按照胜诉比例分担，而是均由原告方负担。

类似这样的案件背后折射出的是法院对引导当事人诚信理性诉讼的认真与坚持。前海法院成立近8年来，始终立足粤港澳大湾区融合发展和前海深化改革开放需求，将法院工作与诚信社会建设相结合，建立健全诚信诉讼制度体系，先后创新推进律师费转付、诚信企业司法激励等机制，初步形成了具有前海特色的司法诚信体系工作机制。

深化实践，笃行不怠。结合新修订的《民事诉讼法》及其司法解释等，前海法院对不诚信诉讼行为的易发点进行了系统梳理，制定了《关于深入推进司法诚信体系建设工作指引》（以下简称《司法诚信工作指引》），并于2023年1月5日正式发布。

《司法诚信工作指引》分为10个部分，共计39条，覆盖立案、送达、调解、答辩、举证、证人与专家出庭、执行等民商事诉讼全过程。前海法院对“当事人属实申述”“律师费转付”“无正当理由拒绝合理调解”“诚信企业激励”等引导当事人诚信诉讼的创新机制再优化，为当事人参与诉讼提供了更加精准的指引。

“湾区经验”互借鉴，推进制度规则衔接“新示范”

香港居民刘某林因民间借贷纠纷，起诉居住在深圳的陈某周。前海法院受理后，向被告陈某周送达应诉材料，却收到落款为“陈某周”的管辖权异议申请书。然而申请书的寄件人及手机号并非被告本人，而是其朋友。

针对这份异议申请，前海法院先后以电话、短信方式明确告知被告，要求其到法院签署确认异议申请书，并释明对未经其本人核实的管辖权异议书不予审查的原因和依据。此举既避免了当事人利用管辖权异议申请对案件审理造成拖延，防止滥提管辖权异议的情形。在开庭当日，被告本人当庭表示对法院管辖权无异议。

前海法院集中管辖深圳市第一审涉外涉港澳台商事案件，也是适用香港法律审理案件最多的基层法院。在司法工作中深入推进跨境商事法律规则衔接与机制有效对接，驰而不息为大湾区融合发展打造“新示范”。

“在《司法诚信工作指引》中，我们在当事人属实申述、促进调解、及时答辩、证据交换、证人出庭等方面，吸收了香港地区《高等法院规则》《区域法院规则》《证据条例》的相关规定，借鉴港澳地区诚信诉讼机制建设的经验，形成了全面化、体系化的制度规则，为粤港澳民商事诉讼规则衔接探索路径。”前海法院党组成员、副院长吴友彬表示。

以案释法重引导，向不诚信诉讼行为“亮剑”

在名某公司诉温某权公司证照返还纠纷案中，被告为非法占有原告公章，对前海法院要求其核实的事实不予回复，且多次在庭审中谎称公章在他人处保管，一再向法院作虚假陈述，误导法院查明事实的方向。最终，前海法院判决被告返还公章，并依法对被告恶意虚假陈述、妨害民事诉讼正常进行的行为处以人民币10万元的顶格罚款。

不诚信诉讼行为不仅严重侵害当事人合法权益，而且扰乱诉讼秩序、浪费司法资源、损害司法公信力，不利于社会信用体系建设。惩戒失信诉讼行为对于引导诉讼参与人诚实、理性地行使诉讼权利具有重要的指导和警示意义。

前海法院梳理司法实践，发布“依法惩戒不诚信诉讼行为十大典型案例”，以案释法、以案说理，帮助人民群众进一步了解并正视不诚信诉讼行为的具体表现和惩戒后果，提升司法权威和公信力。

“从前海法院发布的典型案例看，不诚信诉讼行为已从单一某个案件审理环节，延伸至调解、二审等各诉讼环节，范围涵盖滥用诉讼权利、虚假陈述、逾期举证、证据“突袭”、滥用在线诉讼权利等不同类型，其中逾期举证、举证不规范较多。”前海法院法官余长勇总结案例特点并介绍，该院目前对不诚信诉讼行为主要采用了承担案件诉讼费用、承担对方律师费用、罚款等几种惩戒方式，其中承担案件诉讼费用占比较大。

联动律协齐合作，构建前海特色司法诚信治理体系

市场经济首先是信用经济，信用经济必须是法治经济。为助力前海创建信用经济试验区，推进政府、市场、社会协同的诚信建设，营造更优质的法治化营商环境，前海法院深入推进司法诚信制度化建设，蹄疾步稳构建守信行为有激励、失信行为有惩戒、重在指引与预防的“三位一体、防治结合”的司法诚信治理体系，并贯穿民商事诉讼全流程。

众擎易举。前海法院加强法律职业共同体联动，与深圳市律师协会前海合作区律师工作委员会签署《共建司法诚信治理体系倡议书》，一同倡议在前海执业的律师在诉讼活动中恪守诚实信用原则、依法促进诚信诉讼、积极配合促成调解、协助庭后定分止争等，从源头上防控不诚信诉讼行为，共同维护良好的诉讼秩序，合力构建司法诚信治理体系。

“前海法院提出打造司法诚信示范体系的计划，有利于激励律师主动倡导诚信诉讼，有利于节省司法资源。”深圳市律协前海律工委副主任、参政委秘书长何栋民表示。

“司法诚信是构建诚信社会体系的基石。”前海法院党组书记、院长卞飞表示，“我们共建司法诚信治理体系，是希望通过实实在在的举措，一步步助力前海打造公平竞争的司法环境和诚信社会体系，推动前海深港国际法务区建设，让律师能够在此自由施展专业才华，让市民在司法诉讼活动中有更多受益感。”

审读：谭录岗