读创/深圳商报首席记者 彭琰

记者8月17日从最新一期《深圳市人民政府公报》获悉，深圳市人民政府办公厅近日印发《深圳市深入推进个体工商户转型升级建立现代企业制度实施方案》（以下称《实施方案》），进一步加大市场主体培育力度，将综合运用行政、法律、市场等手段，积极促进、培育符合条件的个体工商户自愿转型升级，鼓励引导具备企业基本条件的新增主体主动申请登记为企业，大力推动小微企业提质升级，增强深圳市经济发展后劲。

“让个体工商户无障碍转型”

《实施方案》提出，以建立现代企业制度为方向，大力推动符合条件的个体工商户转型升级为企业（简称“个转企”），积极引导具备条件的新申请主体登记注册为企业。2025年底前，推动至少1万户个体工商户转型升级为企业；积极引导具备条件的新设市场主体主动登记为企业，到2025年，将“企个比”（企业与个体工商户数量的比值）提升至7∶3。

《实施方案》要求提供“个转企”一站式服务，“让个体工商户无障碍转型”。将开通“个转企”线上“一体化办理平台”和线下“行政服务专窗”，整合市场监管、规划和自然资源、税务、人力资源和社会保障等部门业务办理事项，对符合条件的个体工商户，申请人登录一个平台、跑一个窗口可一次性申请办理个体工商户注销、企业设立登记、刻制印章、申领发票、社保公积金登记、经营场所变更等事项。商事登记机关在核发转型升级后的企业营业执照时，一并出具《个体工商户转型为企业证明》及相关文书。在不影响其他企业名称权、不违反法律法规的前提下，允许最大限度保留原个体工商户名称中的字号和行业特点。 《实施方案》提出加强配套服务。原个体工商户已取得审批许可的，如转型升级后不改变住所（经营场所），企业持市场监管部门出具的《个体工商户转型升级为企业证明》，直接办理许可证变更，各许可审批部门无需重复对经营场所进行实地核查。商业银行为个体工商户转型为企业同时办理账户撤销、变更和开立等多项业务。

金融支持、降低税费都有具体措施

“个转企”后可获得哪些金融支持？《实施方案》提出，充分发挥“深圳市创业创新金融服务平台”“深圳地方征信平台”“深i企”等平台的融资对接功能，鼓励转型企业通过上述平台与金融机构对接融资需求，提高银企对接效率。鼓励银行机构与政府性融资担保机构合作，为转型企业提供综合金融服务。对转型企业发生的不良贷款，市中小微企业银行贷款风险补偿资金池按照相关规定给予补偿。

记者注意到，《实施方案》提出降低税费负担。对符合法定条件的转型企业依法实行核定征收，鼓励企业由核定征收向查账征收转变。《实施方案》明确，按月纳税的月销售额或营业额不超过10万元（按季度纳税的季度销售额或营业额不超过30万元）的缴纳义务人，免征教育费附加、地方教育附加。缴存住房公积金确有困难的企业,可以依法申请降低住房公积金缴存比例。安排残疾人就业未达到规定比例，在职职工总数30人（含30人）以下的小微企业，免征残疾人就业保障金。职工人数少于25人（含25人）的小微企业，免申报缴交工会经费。

审读：喻方华