“感谢市司法局，感谢警察同志，我一定积极配合后续处理，以后不会再犯。”“感谢感谢，多亏了你帮我解决了这个大问题，不然我都不知如何是好。”像这样的感谢之词，经常回响在深圳市司法局（深圳市人民政府行政复议办公室）行政复议一处的工作人员张伟东耳畔。

自张伟东到市复议办工作以来，短短两个月，其经手的48宗行政复议案件中里，有22宗促使当事人最终撤回复议申请，调解成功率高达45.8%，有效提升了实质性化解行政争议的效率。其中，有受理阶段的调解，也有审理阶段的调解；有通过普法宣传教育，申请人主动撤回复议的情形，亦有行政机关主动纠错，终止结案的情形，真正做到定分止争。

法外容情，协调做好行政处罚解释说明

法律不外乎法理和人情，在维护司法公平公正的前提下尽力为群众排忧解难，是市复议办的工作原则。

日前，陈先生收到行政处罚需被公安机关行政拘留七日，但因为疫情原因暂未实施。陈先生担心公安机关不知何时要实施关押，其工作无法安排，于是提起了行政复议。承办人员张伟东了解到情况后，协调公安机关向陈先生做了解释说明，表示会提前告知其关押时间，并尽量给予便利，让他能提前安排好工作或者请好假期。陈先生向市复议办表示感谢，并主动撤回复议申请，接受了行政处罚。

以小见大，通过一个案件，协调解决一类社会问题

市复议办始终坚持办理一案，规范一片，通过一个复议案件的办理，协助解决一类社会问题。

因老旧小区夜间停车难，游某深夜回家后找不到车位，便将车停在了小区周边路边，虽然一大早便驶离，但游某却因此收到了一张罚单。

张伟东和处内同事共同研判，经案件集体讨论后，结合交警部门推动的精细化管理和宽严相济的人性化执法行动，他积极沟通交警部门，并将这一社会问题进行传达，相关交警部门亦表示接下来会认真研究这一共性问题，实行精细化管理，后游某主动表示愿意接受此次处罚，并缴纳了罚款，撤回复议申请。

及时纠错，推动撤销原处罚决定

合乎法理情的调解能让市民对复议机关更加信赖和支持。

不久前，司机温某收到了一份罚单，事因他驾驶货车违反禁行、限行规定被处罚300元，记1分，这让他郁闷不已。

原来，当时道路比较拥堵，现场交警指挥车辆通行左转，这才导致他“违反”了交规。经市复议办研究核实后发现，交警现场设置了一个扩音器，重复播放“靠左行驶”，指引车辆左转，温某驾驶的货车也确实在这种情况下才开进了禁行、限行路段。在张伟东的积极沟通下，交警部门撤销了原处罚决定，温某非常满意，随即撤回了复议申请。

客观公正，有力保障群众权益

在行政复议中，调解不仅能让合理的诉求得以实现，也能让当事人更加体验到法律的公正。

王某对某手机生产商以涉嫌生产销售质量不合格的产品进行举报，提供了相关故障鉴定单、购机发票以及故障视频证据等。市场监管部门在经初步调查后认为，王某未提供相关证据证明被举报公司存在违法行为，决定不予立案。该消费者对不予立案不服，向市政府提起行政复议。

张伟东在审核中发现，市场监管部门在初步调查中，针对该手机生产商的资质核实存在一定瑕疵，并未核实产品出厂合格证，且王某作为一名普通消费者已经提供了他所能提供的初步证据证明产品违法，市场监管部门应依职责调查核实。在与市场监管部门沟通后，市场监管部门综合考虑案件初步调查存在一定瑕疵，决定对该举报予以重新立案，依法保障申请人的合法权益。申请人实现复议目的后，主动撤回行政复议申请。

近年来，为落实中央行政复议体制改革精神，深圳市司法局积极打造行政复议深圳标准，提高办案效率和质量，将调解贯穿行政复议全过程，注重通过调解实质性化解行政争议。张伟东作为市复议办的其中一员，其工作是众多司法行政工作人员积极维护法律公平正义、维护群众合法权益的缩影。市复议办也将在今后的行政复议工作中积极实践调解，力求定分止争、案结事了、事心双解，实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

审读：喻方华