读创/深圳商报驻京记者 宋 华

5月14日，中银国际证券全球首席经济学家管涛在2022清华五道口首席经济学家论坛上表示，当前中国经济面临疫情多点散发等三大挑战，中国经济体量大，政策空间足，回旋余地大，我们应该有信心、有能力、有条件来应对挑战，关键是做好自己的事情，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，稳住宏观经济，保持疫情防控和经济复苏的全球领先地位。

中国经济面临三大内外部挑战

管涛分析，首先是国内疫情多点散发。

“奥密克戎变异病毒疫情突出的影响是，影响国内经济循环畅通，增加了市场主体的经营困难，同时也影响到投资者、消费者的信心，特别是还影响到一些政策的传导。”他说，“今年能否更好地统筹疫情防控和经济社会发展，对内关系到稳增长的目标能不能实现，对外关系到能不能有效应对外部超预期的冲击。”

第二个挑战是美联储的利率紧缩，全球的股市、债市、汇市的波动明显加大，资本流动的不稳定性也增强，且产生了溢出影响。未来的美联储进一步紧缩，通过贸易往来、资本流动和金融市场渠道对中国产生溢出影响。“我们的货币政策怎么样既要坚持以我为主，同时又要兼顾内外平衡，这面临比较大的挑战。”管涛说。

第三个挑战是俄乌冲突的预期冲击。管涛分析，俄乌冲突会影响全球经济复苏特别是对欧洲产生重要的影响。石油天然气价格上涨，进一步推高了大宗商品价格，也影响了全球供应链的修复。“一方面加大了中国输入性通胀的压力，另一方面有可能会对中国的货币政策形成掣肘”。

管涛表示，“美联储紧缩不但会对世界的金融危机带来溢出影响，对美国的经济金融稳定带来很大的挑战，怎样避免在加息过程中触发经济硬着陆这也是美国要面临的问题，这三大挑战不仅是中国面临的问题也是世界性的难题。”

最大限度减少疫情对经济社会发展的影响

管涛表示，“中国经济体量大，政策空间足，回旋余地大，所以我们应该有信心、有能力、有条件来应对挑战，关键是做好自己的事情，稳住宏观经济，保持疫情防控和经济复苏的全球领先地位。”

他建议从五个方面具体应对。

第一、完整全面地认识中央确定的疫情防控政策，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。尤其重要的是疫情防控期间如何通过各部门共同配合保持物流畅通、产业链供应链稳定，这不仅仅要财税金融政策支持，同时还需要公共卫生政策以及其他行业监管部门政策配合协调。

第二、用好财政货币政策的正常空间，靠前发力，切实发力，要把跨周期、逆周期调节有机结合，把总量工具和结构工具有机结合，加强财政货币政策的协调联动，以及财政货币政策与其他政策的协调配合，加大对于重点领域薄弱环节的财税金融支持力度，努力实现稳增长、稳就业、稳物价的目标。同时，既要稳住外需，还要进一步扩大内需。

第三、在合理均衡水平基本稳定的基础上要保持人民币汇率政策的灵活性，让人民币汇率形成有涨有跌的双向波动，发挥汇率浮动的吸收内外部冲击的减振器作用，增强宏观政策的自主性。

第四、应该继续推动金融市场的市场化、法治化、国际化建设，完善基础制度，吸引中长期资金直接入市，增强政策透明度和可预期性，及时回应市场关切，稳定境内外投资者的预期。

第五、坚持统筹发展和安全，针对新的情况和问题做好预案，有备无患。

审读：王叶林