读创/深圳商报首席记者 王海荣

5月4日晚，在全球率先宣布停产燃油汽车的比亚迪发布产销快报，新能源汽车产销保持畅旺态势，1-4月，旗下新能源汽车累计销量392371辆，同比增长387.94%，进一步巩固了其在国内新能源汽车市场的头部地位。

比亚迪是深圳市场主体在压力下显现韧性，在挑战中孕育先机，在变局中开创新局的一个缩影。面对错综复杂的形势，深圳市积极做好惠企纾困“加减法”，通过有温度、有力度的政策组合拳，让企业发展有韧劲、注活力、添动力。

“减”的是税费租金，“加”的是发展信心

3月25日，《深圳市关于应对新冠肺炎疫情进一步帮助市场主体纾困解难若干措施》（简称“惠企30条”）印发实施，减税费、减社保及公积金、减房租……把降成本作为政策实施的发力点，预计将为市场主体减负超750亿元。与此同时，深圳正在实施新的组合式税费支持政策，预计将惠及深圳市中小微企业132万户次。

市场主体是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。截至3月底，深圳累计实有商事主体385.86万家，形成了小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局。

专注于大健康产业品牌营销服务的深圳市传颂文化发展有限公司是深圳三百多万商事主体之一。4月20日，传颂公司收到了深圳市税务局发来的退税提醒，可以申报享受小微企业“六税两费”减免优惠。

“我们都还没来得及主动申请，24号公司的扣税账号上就收到了三笔退税费，感觉非常透明、公开、公正，该给企业的一分不少，一点不含糊，更不用走关系。”传颂文化发展有限公司创始人佐强告诉记者，其公司办公场所位于南山区粤海街道的华润置地大厦，属于疫情防范区，按照南山区的相关助企纾困措施规定，公司将获得5000元的租金补贴。目前，公司已向社区提交了《疫情期间小微企业租赁社会物业租金补贴申请书》。

同样享受深圳助企纾困政策红包的还有深圳逗爱创新科技有限公司，该公司不久前刚申请了深圳供电局的电费补贴。

七年前创办的逗爱公司是一家研发宠物高科技智能产品的科技公司，“我们为宠物和饲养人送去温暖，现在政府出台纾困政策，也相当于给我们送温暖。伴随政策逐步落实，公司对于未来的发展会更有信心。” 逗爱公司创始人兼CEO倪循阳说。

“减”的是阻滞，“加”的是转型活水

“全力落实减税降费各项政策措施，服务企业、放水养鱼，让千千万万的市场主体活力迸发。”这是今年深圳市政府工作报告中的表述。通过聚焦市场主体所想所需，深圳正加速释放政策性红利，让“减法”落到实处。

深圳市发改委介绍，一个月以来，“惠企30条”触达人次已超千万，据初步统计，已为市场主体减负超150亿元。越来越多的企业顺应市场变化积极谋变，在主动布局中赢得发展先机。

4月21日，大族数控发布了其上市以来的首份季报，期间营收同比增长33.18％，净利润同比增长94.01％。这家从印刷线路板生产的钻孔工序起家的公司，先后完成了对曝光、成型、检测等关键工序的布局，不断突破关键技术瓶颈，已成长为全球印刷线路板行业专用生产设备领域工序解决方案布局最为广泛的企业之一。

比亚迪相关负责人也表示，惠企政策中针对工业制造纾困、交通运输及物流业纾困等扶持措施，有助于促进产业链供应链稳定。疫情期间，政府帮助企业打通物流以及供应链上的相关环节，让包括比亚迪在内的众多企业能够顺利推进生产转型步伐。

减的是库存，加的是扩容提质动力

做“减法”的同时，不忘做“加法”。

在“惠企30条”中，支持企业扩大排产、扩大工业投资，鼓励大型企业将中小企业纳入产业链、供应链体系，全力支持企业加大上半年生产力度。

位于光明区的TCL华星公司智能制造车间，机器人不断穿梭，一块块液晶面板正在下线，发给国内外客户。TCL科技此前披露的投资者关系活动记录表公告显示，面板行业库存在2022年一季度已经回落到2周以下，库存恢复健康水平，华星光电保持满产满销，库存水平低于行业平均水平。

“我们的产品具备特殊工艺，上游供应链企业也很多，形成上下游配套，能大大提高效率，这些政策对企业来说是一剂‘强心剂’。”TCL华星光电公共关系中心副中心长覃伟武说。

此外，深圳还针对批发零售企业做“加法”，通过“一扩一提振”，为批发零售企业纾困解难。

“五一”假期，住在鑫竹苑的许女士利用参加福田区发放“数字人民币红包”活动中抽到的98元数字人民币，请家人到附近的东海缤纷天地里的茶餐厅过了把瘾。活动中，福田区向包括许女士在内的众多市民派发了3000万元消费券，可在8000多家百货商超、时尚服饰、美食餐饮、扶贫产品等商户中使用。

正在“派钱”的还有宝安区、龙岗区。其中宝安区在4月25日至7月25日期间，拿出1亿元补贴在该区汽车经销商购买小汽车新车的个人消费者。

4月8日，深圳在激发市场主体活力上再做“加法”，当天出台的《深圳市人民政府关于加快培育壮大市场主体的实施意见》提出到2025年，市场主体总量突破460万家，企业超过320万家。

除此之外，《深圳市推进新型信息基础设施建设行动计划（2022-2025年）》《深圳市扶持金融科技发展若干措施》《关于支持疫情防控夯实产业链供应链电力支撑的通知》等各类助企政策也陆续出台。

措施政策的“加法”，令“惠企纾困”触角不断延伸，助力深圳市场主体健康发展。

【声音】

李鑫钊：“修葺池塘”“引入活水”“精准投喂”

综合开发研究院（深圳）税政专家李鑫钊指出，要让广大企业真切感受到“放水养鱼”激发的活力，深圳市更应在“修葺池塘”“引入活水”“精准投喂”入手，从制度、金融、税收三大方面给企业吃下减税降费的“定心丸”。

他建议，具体要进一步打造市场化、法治化、国际化的营商环境，持续推进“放管服”改革，消除各种隐性成本、制度壁垒，进一步优化市场营商环境，让各类型企业真切享受到减税降费政策带来的税赋减免。

其次金融管理部门要发挥好政策性、开发性金融作用，用好普惠小微贷款支持工具，扩大政府性融资担保对小微企业的覆盖面。同时努力营造良好的融资生态，进一步推动解决实体经济特别是中小微企业融资难题，降低企业综合融资成本。

税务部门要积极引导，促使企业将省下来的资金转化为创新研发力量，鼓励企业去攻坚关键核心技术，努力化解“卡脖子”难题，进而促使深圳经济高质高效发展。

审读：喻方华