读创/深圳商报驻穗记者 姚嘉莉

近日广东又刷屏了。广东成为全国首个也是目前唯一一个GDP跨上12万亿元新台阶的省份，拥有深圳、广州、佛山、东莞4座万亿元城市。放到全球来看，广东GDP总量可以超越90%以上的国家，跻身世界前十大经济体，堪称“富可敌国”。在经济形势如此复杂的情况下，广东缘何可以交出这张令人惊艳的“成绩单”？记者近日从多个有关部门了解到，正因为蕴藏众多高质量发展的“密码”，这一年广东承压前行，稳中有进。

广东整体创新能力全国领先

培育国家级专精特新“小巨人”企业429家

据广东省统计局公布的数据，2021年广东地区生产总值（GDP）为124369.67亿元，同比增长8.0%，两年平均增长5.1%。从2019年广东GDP突破10万亿，再到2020年和2021年GDP分别突破11万亿、12万亿，广东每踏上一个1万亿台阶仅用1年时间。这充分说明广东依赖扎实的经济基础，始终保持稳健增长的良好发展态势。

广东省统计局局长杨新洪说，“2021年广东经济数据在生产、投资、消费、外贸等方面都颇具亮点。在生产方面，粮食产量再创新高，工业生产增势平稳。在投资方面，固定资产投资和工业投资较快增长。值得一提的是，高技术制造业投资增速自2021年8月以来逐月加快，全年增长24.8%。”

创新驱动，是广东高质量发展的“密码”之一。广东经济迈上新台阶，离不开经济新动能的培育。记者从广东省统计局了解到，2021年广东创新驱动力引领制造产业向中高端转型发展，经济增长新动能加快培育。广东整体创新能力全国领先，市场主体量质齐升。2021年广东区域创新能力连续5年居全国首位。截至2021年年底，全省累计培育国家级专精特新“小巨人”企业429家，省级专精特新企业2704家，其中2021年分别新增288家和1459家。

经济新动能在投资、消费和进出口的三大需求中加快培育。投资拉动方面，2021年广东高科技制造业投资同比增长24.8%；水电、风电、核电等清洁电力生产投资占电力生产投资的82.5%。在消费带动方面，疫情之下，消费者线上消费热情高涨，全省限额以上单位通过公共网络实现商品零售额同比增长22.5%。在外贸进出口方面，在海运运力紧张的情况下，粤港澳大湾区中欧班列开行数创历史新高，辐射亚欧15个国家20余个城市。

“广东打造一系列科技创新‘组合拳’，凭借核心技术研发优势，积极寻求前沿经济领域突破，打造世界一流重大科技基础设施集群，创造新的经济增长点，从而促进经济高质量发展。”广东国际战略研究院教授、珠江学者韩永辉分析道，广东依托大湾区国际科技创新中心建设，探索新型举国体制“广东路径”，紧抓资金链—科研链—人才链—创新链—产业链“五链相扣”，加快形成广深港澳科技创新走廊，稳步推进光明科学城、松山湖科学城综合性国家科学中心先行启动区建设，顺利建设强流重离子加速器装置中微子实验站等一批重大科技基础设施，为科技创新、绿色发展，迈向科技创新强省、制造强省提供源源不断的强支撑力。

广东营商环境获点赞广深是标杆

2021年新增800亿元减税降费，实现“放水养鱼”

良好的营商环境可谓是城市发展的“金招牌”，广东拼劲全力构筑“最强磁场”。

从2018年7月省政府出台《广东省深化商事制度改革行动方案》，开启广东省深化商事制度改革的第一个三年行动计划，到2022年1月出台第二个三年行动计划，广东营商环境改革取得重大进展，不仅获得官方认可，也得到市场主体纷纷点赞。在国家发展改革委发布的《中国营商环境评价报告2021》中，深圳、广州、东莞、珠海被树为全国标杆城市，广深两市还成为首批国家营商环境创新试点。

广东省市场监督管理局局长麦教猛表示，近年来，广东通过厘清“证”“照”功能关系，推动市场准入、准营与退出全链条便利化，提升登记服务水平等一系列改革举措，推动市场准入制度发生根本性变革，企业开办从14个环节压缩为1个，开办时间从35天压缩到1天，不断释放改革红利，有效激发了市场活力和社会创造力。广东省市场主体总量从商事制度改革前的500万户，迅猛增长到目前的1530万户，承载了7000多万人就业的基本盘；企业活跃度超过74%；每千人拥有企业54户，达到中等发达经济体最高水平。

韩永辉指出，广东的营商环境建设致力于为企业松绑减负，切实降低企业综合营商环境成本。聚焦数据赋能，广东建成全省“一片云、一张网”，政务服务网涵盖省、市、县、镇、村五级政务服务大厅，省级政府一体化政务服务能力连续3年居全国首位。多项政务服务持续精准发力，跑出“广东速度”。

春江水暖鸭先知。当前疫情形势反复，中小微企业和个体工商户面临困境。广东高度重视企业的发展，减税降费应声而至。据广东省税务局统计数据，广东地区（不含深圳）2021年新增减税降费预计超800亿元，帮助近3万户企业提前享受加计扣除额1267亿元，为超过30万户次制造业中小微企业办理缓缴税款超140亿元，大幅减轻企业资金压力。

正因为减税降费落地见效，也催生更多市场主体向阳而生。2021年，广东地区新办涉税市场主体超120万户，同比增长22%，实现了“放水养鱼”、“水多鱼多”的良性循环。

审读：孙世建