读创/深圳商报记者 彭琰

广东省政府工作报告提出，建设更高水平的科技创新强省，以粤港澳大湾区国际科技创新中心为引领，全面推进大湾区综合性国家科学中心、国家技术创新中心建设。广东省政协委员向正在召开的广东省政协十二届五次会议提交了多份提案，从重大科技基础设施建设、跨区域协同创新机制、加快产学研用一体化发展等方面提出了相关建议。

各地科学城需要分工合作

粤港澳大湾区各地市依托大科学装置建设科学城，为推动大湾区国际科技创新中心建设提供重要力量，比如广州南沙科学城、深圳光明科学城、东莞中子科学城以及中山科学城等。民革广东省委员会在《关于打造重大科技基础设施集群，助推湾区创新高地的提案》中指出，科学城的前期基建、科技成果转化以及科技金融生态辅助，需要一批专业人才以及激励机制。与广州南沙科学城、东莞松山湖中子科学城、深圳光明科学城等相比，江门、惠州、中山短缺相关人才团队，市属国资没有成熟案例。珠江口东西两岸的科创资源差异较大，仍需要花大力气整合重大科技基础设施，提升实验室体系和创新能力。

民革广东省委员会建议，构筑多层次科创体系，依托横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区及香港北部都会区等机遇，做强广深港、广珠澳科技创新走廊，做实河套深港科技创新合作区等。围绕重大科技基础设施集群，内核侧重于基础研究和应用基础研究成果，外围梯次布局中试转化基地产业创新中心和研发型企业，开展关键核心技术攻关，促进产学研的深度融合。其中，依托广州、深圳等核心城市，集聚一流科技领军人才和创新团队，加快建设国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业，争取成为世界级创新策源地；支持惠州、江门、中山等城市，依托大科学装置申报省级开发区，尽快完善土地收储、村级工业园改造等，提升重点领域、重点产业的承载孵化。

民革广东省委员会还建议，探讨联合3至5家具备科学城（园区）成功开发案例、信用等级高的广东省属国企、广州市属国企、深圳市属国企作为股东，成立混合所有制科创投公司，负责重大科学基础设施建设。

建立大科学装置长效运营模式

“大科学装置因为稀缺，出现抢建现象，产业协同效应未能提上议事日程，没有考虑生物医药、信息技术、智能制造等领域的产业支撑及其长期成果转化、创新资源协同。”民建广东省委会在《关于建设大科学装置，赋能粤港澳大湾区科技创新的提案》指出大科学装置建设中产业创新协同不足。

民建广东省委会认为，横琴、前海分别处在广珠澳、广深港澳科技创新走廊的关键节点，要应充分用好“深圳先行示范区”“横琴、前海两个合作区”的政策迭加优势，不断汇聚全球创新资源，厚筑战略科技力量，提供更多创新源头支撑，应优先在两个合作区合理布局大科学装置，为大湾区科学创新发挥引领示范作用。

民建广东省委会建议，建立大科学装置的长效运营模式，加速成果转化。围绕运营费用方面，出台基于政府、科研机构、大学、企业共享、共担的大科学装置长效资金投入机制，减轻财政负担，通过成果转化产生巨大经济效益。同时，引导建设高效的大科学装置技术转移机构，专门负责推动成果转化，与科研形成协同，打造政府财政支持为主、对外提供服务为辅、科技成果转化为目标的长效运行机制。

避免各市之间同质化竞争

“大湾区内城市协同创新发展不均衡，各城市缺乏资源共享的理念，存在资源独享独用与利益固化等藩篱。”省政协委员廖永通在《关于进一步促进大湾区城市群科技协同创新发展的提案》中建议建立跨区域科技创新合作协调机制，拓展科技创新合作的深度与广度。

廖永通建议，探索制定实施大湾区区域联合创新发展战略，成立协同创新专业合作联盟，进行顶层设计与整体协调，并制定具体的发展举措。同时邀请各行业专家、投资机构、各地龙头企业及中小企业代表等组成督导委员会，针对大湾区各城市的产业优势与原创科研方向，兼顾大湾区内各创新主体的不同利益诉求，因地制宜重点挖掘各地创新潜力，全力扶持新兴科创项目、企业，全方位给予不同阶段的科创项目、企业资金支持与指导培训等专业服务。

廖永通还建议，搭建大湾区创新共享平台，对各市的科技创新资源进行优化整合，加强各市创新资源的联动与合作，实现错位发展形成优势互补，避免各市之间的同质化竞争及各自为政等。

审读：谭录岗