读创/深圳商报驻穗记者 张莹
日前,省政府颁布实施了《广东省妇女发展规划(2021-2030年)》和《广东省儿童发展规划(2021-2030年)》(以下分别简称妇女规划和儿童规划),确定了未来广东省妇女儿童发展的目标和策略措施。
1月11日,省府新闻办举行新闻发布会,邀请省妇儿工委、省发展改革委等部门相关负责人介绍两个规划的主要内容。
新规划结合广东实际,专门设置了妇女发展八大重点工程和儿童发展八大重点工程,全方位发力,推动广东妇女儿童事业发展迈上新台阶。
全省妇女儿童事业走在全国前列
省妇儿工委副主任,省妇联党组书记、主席许红介绍,根据第七次人口普查结果,广东全省女性人口5913.89万人,17周岁以下儿童2741.88万人,家庭4246.92万户。2020年城镇单位女性就业人员881.61万人,比2010年增加了405.62万人。
妇女健康水平持续提高,孕产妇死亡率从2010年的13.14/10万下降到10.18/10万。妇女受教育程度不断提高,高等教育在校生女生比例达53.19%。全省参加城镇职工基本养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险的女性人数保持全国第一。
儿童健康状况持续改善,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别下降到2.13‰、2.91‰,达到世界发达国家水平。儿童受教育水平不断提高,学前教育毛入园率达到100%以上;在园幼儿人数、小学阶段在校生数居全国第一,初中和高中阶段在校生数均居全国第二,高中阶段毛入学率稳定在95%以上。此外,广东还在全国率先建立事实无人抚养儿童基本生活保障制度。
常住人口超500万市建1所三级儿童医院
省妇儿工委副主任、省卫生健康委副主任、省中医药局局长徐庆锋介绍,新规划提出了更高的妇幼健康目标:其中全省孕产妇死亡率、新生儿死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率进一步下降,分别降至8/10万、2‰、3‰、4‰以下;新增强化优生服务过程指标——婚前医学检查率、孕前优生检查率分别提高到65%、80%以上,并细化实化相应策略措施,提升生命救治保障和优生优育水平,提高出生人口质量。
徐庆锋说,新规划还明确提出要“确保省、市、县均设置1所政府举办、标准化妇幼保健机构”“常住人口超过500万的地级以上市建立1所三级儿童医院”“全面加强省、市、县三级危重孕产妇救治中心建设”“完善儿童急救体系”“完善医疗机构产科质量规范化管理体系”“全面开展妇幼保健机构绩效考核”等妇幼健康服务机构能力提升措施,保障妇女儿童享有高质量的医疗保健服务。
推动三孩政策 大力推行普惠托育服务
徐庆锋特别指出,为推动三孩生育政策及配套支持措施尽快在广东平稳有效实施,广东及时修改《广东省人口与计划生育条例》,其中特别增设了独生子女父母护理假和育儿假;
取消再生育的审批,实行生育登记制度,推进网上申请、“零跑动”等便利化服务措施;
还大力推动建立普惠托育服务体系,多种形式开展婴幼儿照护服务,截至目前,全省登记备案的托育机构达到3100家,已成功创建了105家示范托育服务机构,托育机构发展态势良好。
港澳居民子女在粤就读已实现各学段全覆盖
省委教育工委委员,省教育厅党组成员、副厅长、一级巡视员朱超华表示,新的儿童规划从增加供给、强化保障、提升质量等三个方面保障儿童接受更好的学前教育。比如,推动每个镇街建有1所以上规范化公办中心幼儿园;发挥优质公办幼儿园、乡镇中心幼儿园保教工作的带动作用,在全省培育10个以上县(市、区)科学保教示范项目和100个以上幼儿园科学保教示范项目,认定一批学前教育高质量发展实验区,等等。
新的儿童规划中涉及港澳居民子女在粤就读的内容。朱超华表示,现在珠三角9市均已出台了港澳居民随迁子女在流入地参加中考的政策规定。高考方面,持有香港或澳门居民身份证、《港澳居民来往内地通行证》或《港澳居民居住证》,并在广东高中阶段学校实际就读的香港、澳门考生,可以在广东报名参加普通高考,并且在招生录取阶段给予广东户籍考生同等待遇。
朱超华表示,目前持有港澳居民居住证的港澳居民子女在广东就读的政策已经实现了学前教育、基础教育以及高等教育阶段全面覆盖。接下来,广东还将进一步健全完善相关就读制度,确保符合条件的港澳居民随迁子女享受与内地学生同等的政策待遇。
审读:谭录岗