读创/深圳商报驻佛山记者 段煜第

1月7日，佛山市第十六届人民代表大会第一次会议开幕，佛山市长白涛作政府工作报告。报告提出，2021年，面对错综复杂的发展环境，佛山坚持稳中求进工作总基调，砥砺奋进、攻坚克难，全力推动经济社会平稳健康发展，“十四五”发展实现良好开局。在经济运行方面，佛山积极应对错峰用电、原材料价格上涨、疫情防控等考验，2021年佛山预计地区生产总值增长8%-8.5%，规模以上工业增加值增长10%左右，地方一般公共预算收入增长7.3%，经济运行保持稳中向好态势。

佛山市政府工作报告首先回顾了该市过去5年和2021年工作，佛山多项发展指标在过去5年实现跨越，包括地区生产总值由2016年的8756.3亿元提高到2021年的1.16万亿元以上，市场主体由53.6万户增至111.5万户，城市轨道交通运营（试运行）总里程由21.5公里增至81.7公里等。

投资、消费和出口被喻为拉动经济增长的三驾马车。在投资方面，2021年，佛山预计固定资产投资增长7%，380个省、佛山市重点项目投资超额完成全年目标，388个重大项目集中开工。在消费方面，佛山预计社会消费品零售总额增长8%，并成为国家文化和旅游消费试点城市。在出口方面，佛山预计进出口总额增长21%，跨境电商交易额、市场采购贸易出口额大幅提升。

2021年，佛山产业转型也迈出新步伐。其中，佛山创新“大招商、招大商”体制机制，成立了佛山市招商工作领导小组及办公室，强化佛山市招商资源统筹。去年，佛山新引进10亿元（或1亿美元）以上重大产业项目68个，签约投资总额1878亿元。同时，为推动制造业转型，佛山出台了制造业数字化智能化转型政策25条，设立总规模300亿元、首期100亿元的广东（佛山）制造业转型发展基金。

去年，佛山预计全社会研发经费投入占地区生产总值比重达2.91%。聚焦创新平台建设层面，佛山三龙湾科技城纳入省重点平台，佛山季华实验室建设成效居省实验室前列，仙湖实验室氢能领域产学研合作成效初显。企业创新主体作用也在不断增强。去年佛山市新增国家专精特新“小巨人”企业20家、省专精特新企业135家，科技型中小企业入库5024家，累计建有省级企业重点实验室30家、省级工程技术研发中心812家，累计建成科技企业孵化器115家、众创空间86家，在孵企业3200多家。

佛山也不断加大人才引育力度，去年新引进科技创新团队52个、领军人才83人、博士1052人，博士后工作站数量居全国地级市前列，万人有效发明专利拥有量36件。去年，佛山将打造一流营商环境作为“一号改革工程”，倾力构建“益晒你”企业服务体系，并在全国首创政府补助资金“秒速直达+限时直达”改革，“证照联办、一照通行”系列改革经验获全国推广，企业开办实现“一个环节全办理、半天内办结、零成本”。与此同时，佛山积极创建全国民营经济示范城市，27家企业主营业务收入超百亿元，7家企业上榜中国民营企业500强。

审读：喻方华