读创⁄  深圳商报记者 吴素红 李丹 通讯员  陈雪娜 文/图

今年10月上旬，宝安区新安街道一家科技公司在宝安政府在线寻找办事入口时，意外发现“宝安亲清政企服务直达平台”。当时该公司因发展需要正在寻找新的办公场地，恰巧看到平台空间撮合板块推荐西乡街道前湾硬科技产业园。通过平台电话咨询、实地考察、几轮洽谈后，公司很快就于10月下旬成功在该园区租下400平方米的办公场所。

这家公司所使用的“宝安亲清政企服务直达平台”，是今年宝安区送给辖区企业的一份厚礼。该平台能够充分实现重点企业“诉求直达、政策直达、资源直达”的需求，让企服效率大幅提升，营商环境全面优化。

“宝安亲清政企服务直达平台”的推出，是宝安区政务服务创新的一个缩影。截至目前，宝安“免证办”业务量达139815次，电子证照办事关联率居全市前列；打造全国首个5G智慧化国际化行政服务大厅，率先实现5G网络全覆盖；全市率先打通大湾区九市跨城通办，520个事项实现“湾区通办”……

政务服务是一个城市的“脸面”，也是党和政府联系服务群众的桥梁纽带，其服务质量和水平直接体现了一个城市的文明。

为扎实做好全国文明城市创建工作，宝安区政务服务数据管理局主动作为，从“速度、精度、广度、温度”等不同维度持续创新，不断刷新宝安文明新高度，让政务服务成为展示宝安文明形象的主阵地。

宝安区行政服务大厅。

“秒批”“无感申报”效能高 跑出政务服务加速度

一天之内不仅完成了开办企业所需的所有事项，还免费领取了一份实用的企业开办“大礼包”。今年31岁的陈先生近期体验了一次高效便捷又温暖贴心的政务服务。

“本来以为要跑好几次，没想到一次就办好了，宝安总能给我带来惊喜，这大大增加了我在这里创业的信心。”在宝安行政服务大厅一次性办完手续，成功开办一家企业的陈先生激动地说道。

据了解，陈先生享受的此项服务源自于宝安区行政服务大厅设立的“企业开办专区”。在这里，企业主不仅一天内可完成企业设立登记、员工参保登记、公积金开户登记等所有事项，还可以一次领取包含营业执照、公章、发票、税控设备等在内的“大礼包”。网上申办的企业主更是能享受到免费邮寄服务。

宝安区是产业大区、人口大区、民生大区，目前大厅每天办事人流量约2500人，办件量约2800件。3年年均办理业务量90.3万件，政务业务量居全市首位。为全面缩减企业和群众办事的时间成本和经济成本，提高政务服务效能，宝安区相继推出“不见面审批”事项579项，“秒批”事项278项，“无感申办”事项267项。

例如，宝安区以高龄老人津贴发放事项作为“秒批”试点突破口，通过政务服务与互联网、大数据、人工智能等技术深度融合，实现系统无人工干预自动审批，将审批时限由几天大幅压缩至几十秒。目前已推广到文化体育、民生、企业开办等领域278项政务服务事项中。

“我们通过关联共享企业、个人电子证照信息，申办表单和申请材料由后台数据库和电子证照库自动识别、自动填充、自动推送，在民生、住建、交通等领域推出267项‘无感申办’服务，实现政务服务少填信息、少报材料、少跑现场、少带证件、快速办理。”宝安区政务服务数据管理局副局长陶林表示。

此外，宝安还通过手机亮码授权，信息自动填充，实现企业、群众办事时免带免交高频证照。

值得一提的是，宝安5G智慧化国际化行政服务大厅建设也颇有成效。全厅覆盖的5Gwifi，不仅提高群众上传资料及部门审批效率，还让大厅拓展了其他智能业务，如建设5G远程视频咨询办理服务系统，实现群众与审批人员可视化交流；引进5G智能物料流转机器人，实现物料高效智能流转；打造“5G+秒速领证”应用，借助5G+物联网、5G+AI人脸识别等技术，276个事项可24小时在证照自助智慧柜实现10秒以内自助刷脸领证。

从人找政策到政策找人

精准服务雕刻文明精度

政府惠企政策不知道、看不懂怎么办？想投资办厂，找不到合适的园区怎么办？政府补贴不知如何申请怎么办？

为了有针对性地解决这些难题，前文提到的“宝安亲清政企服务直达平台”便应运而生了。

据了解，为了能够个性化推送政策红利，变“企业找政策”为“政策找企业”，该平台汇集了全区50万家的企业数据，并梳理近5000家重点企业的基础信息、经营情况、产品信息等615项企业数据，围绕企业历史诉求、申报记录、享受资源、政策条件，实行分类标签管理，形成千企千面“企业画像”，推动惠企政策应享尽享、快速兑现。

据了解，自2021年10月上线以来，平台访问量达49424次，已发布215项惠企政策，启动23个项目申报，向企业精准推送政策381次，完成资金线上申报380笔，涉及金额约6.139亿元。

此外，为进一步提升辖区老年人的获得感和幸福感，宝安区在高龄老人津贴发放事项实行“秒批”的基础上，还率先推出“免申即享”新举措。

对于已提交“发放高龄老人津贴”申请的宝安户籍的高龄老人，在即将年满80周岁、90周岁或100周岁的时候，系统将准确识别申请对象增龄、户籍和生存等信息进行动态核验，同时将核验结果精准推送给申请人，实现符合条件的申请人免予申报、直接享受政策的全流程自动审批。

据悉，“免申即享”推行后，辖区每年将有1000名80岁以上老人受惠。

“通办”“联办”减少跑腿

织就宝安文明广度

政务服务归根到底是为了服务“人”。为了最大限度地释放创新红利，给予群众更多的获得感，宝安区主动倾听群众心声，不断延伸服务半径，将服务的触手对外扩展到省内、外省，对内则深入到全区各街道、各社区。

据宝安区政务服务数据管理局副局长陈达君介绍，宝安区是务工大区，群众跨省、跨市业务众多。为此，宝安开通了“跨省通办、省内通办、市域通办”三个层级的通办业务，群众在宝安行政服务大厅即可办理涉及户籍所在省市区的相关业务，极大地满足了群众的需求。

目前，宝安推出1135个“跨省通办”事项、870项政务事项“省内通办”；全市率先打通大湾区九市跨城通办，826个事项实现“湾区通办”；宝安松岗与东莞长安建成全省首个街道级跨市政务通办窗口，实现跨区域远程联通、跨层级多方联动。

同时，宝安区政务服务数据管理局还积极探索“政银合作”服务模式，推动政务服务延伸，将政务事项进驻银行智慧柜台、嵌入手机银行APP，实现企业从注册、领证、开户一条龙服务。目前，该项服务已经推广至8家银行，覆盖全区10个街道26个银行网点。

宝安区行政服务大厅工作人员为群众提供导办服务。

宝安区行政服务大厅企业开办专区。

做办事群众的贴心人

点滴细节彰显文明温度

走进宝安区行政服务大厅，身披绶带的工作人员、穿着红马甲的志愿者、制服笔挺的保安员各司其职，从他们口中的文明用语到脸上的热情笑容，文明在点点滴滴细节中变得触手可及。

据了解，目前大厅总共设置了44个综合窗口，宝安区30个部门1194个法人事项全部集中到这些窗口办理。在人流量大，业务量多的前提下，如何让办事群众感到舒心、放心、暖心？答案就在大厅的点滴细节上。

“这里的服务太暖心周到了，虽然只是很小的细节，但却帮了我大忙。”杨先生是宝安一家公司的负责人，近期他来到宝安区行政服务大厅，为公司办理变更服务。但是在检查资料的过程中，他发现自己忘了复印其中一个重要文件。情急之下，他咨询了大厅义工，得知大厅提供免费打印和复印服务，这让他免了一场奔波。

据了解，免费打印、复印服务是宝安区行政服务大厅提供的一项公益服务。除此之外，服务大厅内还设有多个志愿服务站点，为办事群众提供业务咨询等暖心服务。

让文明之风随处可见。对一些特殊群体的细致服务，更是让人感受到宝安政务服务释放的浓浓暖意。

例如，大厅开设了绿色通道和专门窗口特事特办，方便“老、弱、病、残、孕、军”等特殊群众办理业务。同时，大厅设有轮椅通道、扶手等无障碍设施，在母婴室配备沙发座椅，免费提供尿不湿、一次性储奶袋等母婴用具，努力做好办事群众的贴心人。

不仅如此，日趋频繁的对外交流，让地处湾区核心的宝安更具国际范。为了实现外籍人士与窗口人员进行无障碍交流，宝安行政服务大厅引进了连接5Gwifi的AI智能翻译机，可支持72种语言实时互译，保障业务办理流程的高效、便捷。

文明浸润着一座城市的人文气韵，衡量着一座城市的幸福指数。一项项利企惠民服务不断推出，一个个点滴微笑温暖群众心头，宝安正通过创新政务服务，不断擦亮城市文明窗口，努力增强群众的获得感、幸福感，让文明风尚涵养城区幸福。

审读：谭录岗  蒋祝璇