读创/深圳商报驻佛山记者 段煜第

佛山市政府近日召开常务会议研究讨论并原则同意《“数字佛山”建设总体规划——佛山市智慧城市和数字政府建设（2021-2025年）》（以下简称《佛山市总体规划》）。未来五年，佛山将实施“五+”应用引领，夯实“五大”统筹支撑，不断提高智慧城市和数字政府改革建设水平，提升市域社会治理体系和治理能力现代化，引领数字经济、数字社会的全面发展，将佛山打造为全国地级市数字化发展的样板。

《佛山市总体规划》提出，“数字+科创”以“超前的数字应用”为目标，加快发展新一代信息技术与新应用场景集合，搭建技术创新载体，推动新技术与政务服务、城市治理、商业服务等业务全面融合，构建以数据为关键要素的数字经济新生态，全力做强创新引擎，打造自主创新新高地。

佛山将构建体系化创新基础平台集群。积极争取国家、省重大数字科技基础设施以及数据交易中心落户佛山，强化新一代信息技术、人工智能、量子科学、新材料等科研平台建设。高水平建设季华实验室、仙湖实验室等重点实验室，大力支持香港科大—博智林联合研究院、清华大学佛山先进制造研究院、国家信息中心（佛山）数字技术应用研究院等新型研究平台建设。推动工业核心数字技术协同攻关。深化产业链上下游协同研发设计，以骨干企业为龙头，以科研院所为智力支撑，联合产业链上下游企业，统筹开展基础材料、关键工艺、核心元部件、高端软件、系统集成等方面协同攻关，解决产业发展中的共性和关键核心技术难题。

佛山市“数字+兴业”以“一流的营商环境”为目标，通过提升惠企服务水平，推动信息化与制造业、农业、商业等深度融合，构建新型市场监管体系，促进产业结构优化升级，为经济高质量发展注入新动能。《佛山市总体规划》明确，以“数字化、智能化、个性化”为导向，加快推动大数据、云计算、物联网、智能工业机器人、增材制造等技术在生产制造过程中的应用，构建工业互联网发展生态体系。重点推动高端家居产业向智能化转型，鼓励先进装备制造龙头企业全链条延伸，拓展传统制造业价值空间。

佛山市将培育壮大集成电路、软件和信息服务、电子元器件及模组、超高清显示、智能装备及机器人等优势数字产业，加快布局人工智能、虚拟现实、区块链等前沿新兴产业，推动产业集聚，加大政策扶持力度。加快推进大数据产业园建设，广泛开展数据采集、清洗、存储、加工、分析和行业应用等大数据关键技术研发和产业化，打造大数据全产业链。

“数字+惠民”以“优悦的百姓生活”为目标，推动公共服务便利化，让百姓办事不求人，实现衣食住行医疗教育等公共服务便捷化、普惠化，市民生活幸福指数明显提升。《佛山市总体规划》提到，积极探索利用5G+人工智能技术实现课堂互动、课后作业、考试评价、校园管理等各类校园教育场景及课外教育、职业教育、技能培训、远程教育等社会教育场景下的智慧教学与管理应用。

佛山将完善智慧医养服务体系。大力开展基于5G的智慧医院建设，优化再造医疗服务流程，完善远程医疗体系。探索发展卫生健康大数据智能辅助诊断、健康管理等方面的创新应用。搭建佛山老年人服务数据库，利用“互联网+”整合优化养老和医疗资源配置，创新医养结合模式，加快数字化养老社区建设。

“数字+智城”以“精细的城市管理”为目标，通过打通虚拟城市空间与实体城市空间的交互通道，推动治理手段、治理模式、治理理念创新，努力构建生产、生活、生态统筹推进和有机衔接的治理体系。佛山将深化交通运输数字化应用。不断完善一体化、智能化智能交通架构，基于城市数字大脑和CIM（城市信息模型）技术，构建交通数字化运行管理系统、交通信息资源数据底盘、城市级交通数字孪生平台。

佛山将打造数字平安城市。以“平安城市”建设为目标，建设智慧公安，推动公安大数据智能化、城市“畅通工程”等项目实施，强化公安机关、政府部门及社会面重要数据资源的汇聚整合，通过推动“雪亮工程”“平安村居”“智感安防区”“市交通信号配时优化中心及平台”等建设，全面提升公共安全事件前端感知、预警监测、侦查破案、重点对象管控、指挥处置等能力、打造“打、防、管、控、服”一体化的治安防控新模式。

佛山将以“移动化”创新线上服务供给。充分利用人工智能和大数据不断推进政务服务“四免”优化、“秒批智办”，建立以“粤”系列、“佛”系列移动应用为核心的移动政务服务生态，发挥“政务+媒体+科技”优势，实现“掌上可办所有事、秒批智办高频事、一证联办‘一件事’、一地通办全国事”的移动化政务服务新格局，提升群众办事体验，将佛山打造为政务服务创新示范区，为全省乃至全国提供可复制的政务服务“佛山”范本。以“扁平化”引领线下服务创新，佛山将以“服务下沉”为导向，在服务标准化基础上推进线下服务“扁平化”“网点化”“融合化”改革。

审读：喻方华