读创/深圳商报记者 张玮玮 通讯员 司新宣 福司宣 文/图
深圳行政复议体制改革正在全市范围内深入开展,今年底将完成行政复议职责和编制资源整合,全面完成首批授权事项清单任务。记者从深圳市司法局获悉,福田区高站位谋划、高标准推进、高质量落实,充分发挥行政复议解决行政争议纠纷主渠道作用,公正高效、便民为民,为建设法治中国典范城区提供有力保障。
快速落实,高站位谋划
广东省及深圳市的行政复议体制改革通告和方案发布后,福田区第一时间组织召开工作推进会,由福田区司法局牵头,召集福田区政府各部门、驻区单位、街道办等50多家单位的相关负责人参加,对福田区行政复议体制改革具体工作内容进行了专题讨论和部署。
福田区拟定了“六措施一清单”落实《深圳市行政复议体制改革实施方案》,一是完成职权转移,集中行政复议职责;二是落实经费保障和机构编制;三是全面推进“智慧复议”建设,推行“掌上复议”;四是适用案件办理标准,助力打造行政复议“深圳标准”;五是建设高素质专业化的行政复议队伍;六是加强报告与监督,强化行政复议监督职能,全方位推进辖区行政复议体制改革。
“三大工程”,高标准推进
为贯彻落实省市关于行政复议体制改革的统一部署,福田区坚持高标准推进,以“三大工程”为抓手,全力确保改革落地落实。
一是行政复议中心建设。按照复议场所标准化要求,推动打造500余平米的福田区行政复议中心建设,并配备完善硬件设施设备,建设方案获得市、区领导的一致好评。
二是推进行政复议“小程序”建设。在原有只能现场申请和来信申请的基础上,进一步丰富民众行政复议的方式,畅通复议网上申请、咨询、受案的途径,力争实现“最多跑一次”到“一次不用跑”的转变。
三是统一使用“深圳市行政复议办案平台”,有效实现了全市办案标准、方式、程序的统一。现在各项改革措施正如火如荼开展。
复议为民,高质量落实
集中行政复议职责以来,福田区人民政府已接收行政复议案件270宗,前几年年均收案100宗左右,相较而言已增加2.7倍。2021年6月至10月底接收行政复议案件120宗,去年同期仅接收40宗,增加了3倍,充分发挥了行政复议案件作为行政争议解决主渠道作用。
在案件增加的同时,福田区始终坚持高标准办理行政复议案。复议办案人员以最方便群众的方式进行接待,耐心了解群众最深层的诉求,努力把矛盾纠纷化解在基层,坚决做到“来电必接、来访必理、有问必答、有件必收”,针对收到的行政复议申请做到当天收件、当天登记、当天受理审查;针对提交申请材料不齐全的一次性告知申请人补交所需材料,确保群众反映诉求渠道畅通。
申请人不愿或因未做核酸无法到复议接待地点时,复议人员均带齐材料对点服务,充分保障申请人能及时办理复议。据统计,福田区今年已撤回行政复议申请案件36宗,纠正违法行政行为12宗,充分保障了人民群众的各项权利不受侵犯。
审读:孙世建